地方发展:领土政策还是产生领土政策?来自实践的反思

E. Gallicchio
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摘要

工作的前提有三个。首先,地方发展是一种变革的政治策略。我们谈论的不是一种新的范式或方法论,也不是一个学术分析框架,相反,它的真正潜力就在前面提到的。因此,我们谈论的是一种社会政治工具,而不是严格意义上的“技术”工具。第二:鉴于上述情况和拉丁美洲的经验,有必要在政策的领土化与领土化政策的辩论领域进行讨论。这里有两点需要考虑,一方面,它对地方公共政策的整个周期的影响(议程、设计、制定、实施、评估和监测);一方面,改变意味着维持领土主权的表达策略。最后,深化领土政策(政治战略的理由)的领域是:多层次治理(国家、区域、地方)、经济发展、就业和社会资本。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
El desarrollo local: ¿territorializar políticas o genera políticas territoriales?. Reflexiones desde la práctica
Las hipotesis del trabajo son tres. Primera, el desarrollo local es una estrategia politica de cambio. No estamos hablando de un nuevo paradigma o de una metodologia, ni tampoco de un marco de analisis academico, por el contrario su verdadera potencialidad esta en lo planteado anteriormente. Por ello, estamos hablando de un instrumento mucho mas socio-politico que “tecnico” en el sentido mas estricto. Segunda: dado lo anterior y la experiencia en America Latina es necesario dar la discusion en el campo del debate territorializacion de las politicas vs politicas territorializadas. Aqui hay dos puntos a considerar, por una parte su incidencia en todo el ciclo de politicas publicas locales (puesta en agenda, diseno, formulacion, implementacion, evaluacion y monitoreo); por otra, el cambio por lo que significa sostener la soberania del territorio en las estrategias de articulacion de las mismas. Finalmente, que el campo para profundizar la generacion de politicas territoriales (razon de ser de una estrategia politica) es actuar en: gobernanza multinivel (nacional, regional, local), desarrollo economico, empleo y capital social.
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