巴西推广服务的重组、调整和更新:国家技术援助和农村推广政策的执行(困难)

Raphael Fernando Diniz, A. N. Hespanhol
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摘要

鉴于国家技术援助和农村推广政策(PNATER)对该国推广服务的重组、调整和更新进程的重要性,我们在本文中试图介绍和分析旨在实施该政策的行动,并确定该政策所取得的进展和面临的挑战。通过对PNATER上的研究以及管理机构提供的文件中的信息和数据的分析,我们发现,尽管联邦政府对扩展实体的投资在理论上发生了变化、方法和扩大一些结构性和关联性问题仍然存在,限制了参与性方法的采用、农业生态转型和为边缘化社会群体服务的排他性。此外,我们发现,联邦各州执行ATER行动的财政资源分配非常不平等,有利于较发达的地区和州和/或家庭农民人数很少。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Reestruturação, reorientação e renovação do serviço extensionista no Brasil: a (difícil) implementação da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER)
Tendo em vista a importância da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER) para o processo de reestruturação, reorientação e renovação do serviço extensionista no país, buscamos neste artigo apresentar e analisar as ações destinadas à sua implementação, assim como identificar os avanços alcançados e os desafios enfrentados pela referida política. A partir da análise de estudos produzidos sobre a PNATER e de informações e dados disponíveis em documentos disponibilizados pelos órgãos gestores, constatamos que, não obstante as mudanças teórico-conceituais, metodológicas e a ampliação dos investimentos federais nas entidades extensionistas, diversos problemas estruturais e conjunturais ainda persistem e limitam a adoção de metodologias participativas, a transição agroecológica e a exclusividade no atendimento aos grupos sociais marginalizados. Ademais, constatamos que a distribuição de recursos financeiros destinados à execução das ações de ATER em todos os estados da federação ocorreu de forma bastante desigual, privilegiando as regiões e estados mais desenvolvidos e/ou com número pouco expressivo de agricultores familiares.
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