乞讨:公共秩序问题还是一种社会参与?

Annamaria Colombo, C. Reynaud
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摘要

2008年,一项恢复禁止乞讨的法律在日内瓦生效,使该州成为讲法语的瑞士第一个通过这方面法律的州,并就此问题展开了当代辩论。因此,一些人认为这项法律是一项必要措施,以规范被认定为罗姆人的人数不断增加(或增加)。其他人则称这项法律为“痛苦的惩罚”。十年后,法律并没有消除乞讨,但它确实对乞讨者产生了预龋齿效应。如何理解公共空间同居管理措施的选择及其对相关人员的影响?根据2013年至2015年在日内瓦进行的一项调查结果,本文表明,如果这项法律没有消除乞讨,那是因为它减少了这种做法,而不是为有关人员提供社会参与的替代方案。事实上,在政治辩论中,这种做法被视为一个公共秩序问题,需要对空间进行功能性监管。但对于那些求助于它的人来说,这是一种从边缘开始在社会中占据一席之地的矛盾方式。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
La mendicité : Un problème d’ordre public ou une forme de participation sociale ?
En 2008, une loi restaurant l’interdiction de mendier est entree en vigueur a Geneve, faisant de ce canton le premier en Suisse francophone a avoir adopte une loi en la matiere et lancant un debat contemporain sur cette question. Cette loi est alors consideree par les uns comme une mesure necessaire pour reguler un afflux croissant (ou percu comme tel) de personnes identifiees comme Roms. D’autres qualifient cette loi de « punition de la misere ». Dix ans plus tard, la loi n’a pas fait disparaitre la mendicite, mais elle a eu un effet de precarisation des personnes qui mendient. Comment comprendre le choix de cette mesure de gestion de la cohabitation dans l’espace public et quels sont ses effets pour les personnes concernees ? A partir des resultats d’une enquete menee a Geneve entre 2013 et 2015, cet article montre que si cette loi n’a pas fait disparaitre la mendicite, c’est parce qu’elle reduit cette pratique a probleme d’ordre public plutot que d’offrir des alternatives de participation sociale aux personnes concernees. En effet, dans les debats politiques, cette pratique est presentee comme un probleme d’ordre public, qui appelle une regulation fonctionnelle de l’espace. Mais pour les personnes qui y recourent, elle constitue une maniere paradoxale de prendre sa place dans la societe, a partir de la marge.
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