The current state and topical issues of the public financial system

The article explores issues related to current problems of the public financial system. The author notes that the concept of the financial system belongs to economic categories and occupies a special place in a number of legal values. It is noted that the current financial legislation does not define the concept of the financial system, although the legal acts use such terms as the budget system, the tax system, the banking system, the monetary system, the credit system, the monetary system. However, their legislative definitions are also absent. This leads to a different interpretation of this concept and, accordingly, to a different understanding of its content and structure. It is recognized that the public nature of public economic relations related to the sphere of finance, money and credit, largely determines their financial and legal content, that is, the regulation of financial law as a public right. It is argued that the role of constituent legal institutions in the financial system of any country is not equal. Attention is drawn to such major financial and legal institutions as the budgetary system, the tax system, the banking system and the monetary system, without which the functioning of the financial system is impossible. The main task of today must be the desire for the stability of the public financial system as a whole and the harmonious interaction of all financial and legal institutions. The 43 LEX PORTUS No 4 (18)’2019 public financial system is a complex multifaceted financial and legal phenomenon that substantially covers the totality of centralized and decentralized public funds and those of individuals and legal entities. There is a need for a notion of the public financial system, as the global financial crisis has shown to be the most vulnerable, and the effects of globalization are becoming more and more visible to it. The key words: financial system, financial and legal institutions, public and private finances, public and financial system, structure of public financial system. Питання фінансової системи завжди знаходяться у полі зору наукових досліджень, отримуючи певне відображення в нормативно-правових актах та залишаючись одним із об’єктів правового регулювання. Причому в міру розвитку суспільства актуальність і, відповідно, всебічність їх правової регламентації поступово посилюється, широко розростаючись: з одного боку, збільшується число фінансових інститутів і відносин, що регламентуються правовими актами, а з іншого – помітно зростає деталізація такого регулювання. В рамках фінансової системи здійснюється різноманітна діяльність, регулювання основних напрямків якої виражається в загальних ознаках цінностей та цілей розвитку, установлення необхідних правил поведінки. А так як право служить цементуючим засобом, то звідси і висока роль правового регулювання фінансової системи у суспільстві. Оскільки важливим напрямком розвитку будь якої держави є формування інноваційної моделі економіки, що ставить перед юридичною наукою нові завдання та виклики правового забезпечення процесів глобалізації та надання суспільним відносинам певної динаміки, формування нової політики, поява якої обумовлена збільшенням небезпеки глобальних загроз для життя всього людства, то у зв’язку з цим виникає коло питань про те, яка роль публічної фінансової системи у розв’язанні нагальних проблем, системи, яка є відображенням тих суспільних відносин, які сформувались та динамічно розвиваються в межах як правової, так і економічної системи країни? Фінансова система держави – явище багато в чому похідне від загального правового ланцюга, системи панівних в конкретній країні правових цінностей, конституційних основ правового положення особистості, виробничих та інших колективів, органів держави. В іншому випадку ми не зможемо знайти прийнятних пояснень відмінностей в побудові фінансових систем держав, що знаходяться в одному географічному районі з подібною політичною і економічною долею.