公众呼吁谁?家庭农民参与里约热内卢市全国学校供餐方案的挑战

Q4 Social Sciences
Raquel Hunger, Flávia Milagres Campos, Susana Moreira Padrão
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摘要

该研究旨在为里约热内卢市的国家学校供餐计划(PNAE)分析家庭农业在食品商业化过程中的挑战。这是对2017年至2019年的二次数据进行的定性和定量的文献研究。分析发现,在进入机构市场和商业化条件方面都存在挑战。公众呼吁的文件要求以及市政厅公共机构和制片人之间缺乏沟通,阻碍了进入市场,因为向学校单位分散运送食物和物流成本为商业化制造了障碍。尽管在研究期间,公众呼吁提出的要求发生了重大变化,但家庭农民对这一过程的遵守程度仍然很低。然后,人们质疑,只有改变公众呼吁,是否足以促进家庭农民的社会生产包容性,以及在里约热内卢市的学校环境中促进粮食和营养安全。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
A quem se destinam as chamadas públicas? Os desafios da participação dos agricultores familiares no Programa Nacional de Alimentação Escolar no município do Rio de Janeiro
O estudo teve como objetivo analisar os desafios da agricultura familiar no processo de comercialização de alimentos para o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), no município do Rio de Janeiro. Trata-se de uma pesquisa documental, de abordagem qualiquantitativa, de dados secundários, no período de 2017 a 2019. A análise identificou que os desafios se apresentam tanto em relação ao acesso ao mercado institucional como ao que tange às condições de comercialização. As exigências documentais das chamadas públicas e a ausência de comunicação entre agentes públicos da Prefeitura Municipal e produtores, dificultam o acesso ao mercado, já a forma de entrega descentralizada dos alimentos às unidades escolares e os custos de logística criam obstáculos para a comercialização. Embora mudanças significativas tenham ocorrido nas exigências apresentadas pelas chamadas públicas durante o período estudado, permanece a baixa adesão dos agricultores familiares ao processo. Questiona-se então, se apenas alterações nas chamadas públicas serão suficientes para promover a inclusão sócio produtiva dos agricultores familiares e a promoção da segurança alimentar e nutricional no ambiente escolar no município do Rio de Janeiro.
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Revista Brasileira de Politicas Publicas
Revista Brasileira de Politicas Publicas Social Sciences-Public Administration
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期刊介绍: La Revista Brasileña de Política Pública es una publicación de Maestría y Doctorado en Derecho del Centro Universitario de Brasilia. Además de publicar artículos brasileños de alta calidad, desde 2012, se realiza un esfuerzo importante para la internacionalización de la revista, con el estímulo a la propuesta de artículos por investigadores extranjeros. La revista está indexada en varias bases de datos internacionales, con distribución amplia y libre. Es uno de los pocos periódicos brasileños listados en el Expresso, uno de los principales servicios de envío de artículos en línea utilizados en Estados Unidos.
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