巴西政府在破坏采矿大坝方面的疏忽

Q4 Social Sciences
Marcos Ribeiro Botelho, Rodolfo Gouveia de Andrade Vilela
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摘要

本文的目的是分析国家安全政策执行的有效性上的(PNSB) minerários如果企业内部的部门(国家的矿产DNPM矿业),随后national ANM),材料和人力资源接替了尾矿坝的监测。为此,我们提出了PNSB的目标,并对Mariana(2015)和Brumadinho(2019)发生的事故进行了总结。我们指出,自2010年以来,矿业部门监管的大坝数量不断增加。然后,我们检查了专制的财务管理,哪些价值实际上是由联邦政府发布的。然后,我们描述了人员短缺、公务员面临的困难以及在DNPM/ANM范围内缺乏适当的培训。五份科学出版物对这些问题进行了讨论,指出了巴西政府在执行公共政策方面的困难。我们的结论是,巴西政府没有向DNPM/ANM提供足够的物质和人力资源,以便在采矿中适当实施PNSB,这可能会降低马里亚纳和布鲁马迪尼奥发生事故的可能性。这篇文章的独创性是通过监督专制的弱点和大坝的破坏之间的联系来展示的。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Omissão do Estado brasileiro no rompimento das barragens de mineração
O objetivo deste artigo é analisar a efetividade da implementação da Política Nacional de Segurança de Barragens (PNSB) dentro dos empreendimentos minerários e se o Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM), posteriormente Agência Nacional de Mineração (ANM), foi dotado de recursos materiais e humanos para assumir a fiscalização das barragens de rejeitos. Para tal, apresentamos os objetivos da PNSB e um resumo dos acidentes ocorridos em Mariana (2015) e Brumadinho (2019). Apontamos o número crescente de barragens a serem fiscalizadas na mineração desde 2010. Em seguida, verificamos a gestão financeira da autarquia, quais valores efetivamente foram liberados pelo governo federal. Depois descrevemos a carência de pessoal, as dificuldades enfrentadas pelos servidores públicos e a falta de capacitação adequada no âmbito do DNPM/ANM. Tais questões foram discutidas com a contribuição de cinco publicações científicas, apontando a dificuldade do Estado brasileiro na implementação de políticas públicas. Concluímos que foi omisso o Estado brasileiro pois não dotou o DNPM/ANM de recursos materiais e humanos suficientes para que a PNSB fosse implementada adequadamente na mineração, o que poderia ter reduzido a probabilidade da ocorrência dos acidentes em Mariana e Brumadinho. A originalidade do artigo apresenta-se por meio da ainda pouco explorada conexão entre as fragilidades da autarquia fiscalizadora e o rompimento de barragens.
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Revista Brasileira de Politicas Publicas Social Sciences-Public Administration
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期刊介绍: La Revista Brasileña de Política Pública es una publicación de Maestría y Doctorado en Derecho del Centro Universitario de Brasilia. Además de publicar artículos brasileños de alta calidad, desde 2012, se realiza un esfuerzo importante para la internacionalización de la revista, con el estímulo a la propuesta de artículos por investigadores extranjeros. La revista está indexada en varias bases de datos internacionales, con distribución amplia y libre. Es uno de los pocos periódicos brasileños listados en el Expresso, uno de los principales servicios de envío de artículos en línea utilizados en Estados Unidos.
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