患者流动和卫生权力下放:西班牙国家卫生系统的应对措施和挑战

R. Perna, G. Cruz-Martínez, Francisco Javier Moreno Fuentes
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摘要

西班牙卫生系统中患者日益增加的区域间流动性要求建立纵向和横向协调机制,因为参与分散卫生系统的行为者和机构众多。在这篇文章中,我们分析了整个西班牙卫生系统为应对患者向卓越中心(CSUR)和边境地区(双边协议和协议)的流动而开发的工具,以及为应对患者流动而开发的财政补偿机制。这项研究结合了对17个CC.AA、休达和梅利利亚的清算和医疗保健的描述性分析,以及对文件的审查和对关键线人的采访。在整个案文中,强调了体制、政治,特别是财政方面的挑战,以实现SNS公共行为者之间的有效协调,以应对患者的流动性。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Movilidad de pacientes y descentralización sanitaria: respuestas y retos en el Sistema Nacional de Salud español
La creciente movilidad interregional de pacientes en el sistema de salud español demanda mecanismos de coordinación vertical y horizontal ante la multiplicidad de actores e instituciones involucradas en un sistema de salud descentralizado. En este artículo analizamos las herramientas desarrolladas en el conjunto del sistema sanitario español para hacer frente a la movilidad de pacientes hacia centros de excelencia (CSUR) y entre áreas limítrofes (acuerdos y convenios bilaterales), así como los mecanismos de compensación financiera desarrollados para hacer frente a la movilidad de pacientes. El estudio combina un análisis descriptivo sobre liquidaciones y asistencias sanitarias en las 17 CC.AA, Ceuta y Melilla, con una revisión de documentos y entrevistas con informantes clave. A lo largo del texto, se pone de manifiesto la existencia de retos institucionales, políticos y, sobre todo, financieros para alcanzar una efectiva coordinación entre los actores públicos del SNS para responder a la movilidad de pacientes.
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