地球科学学科措施的国际述评——程序与行动

IF 1.8 4区 地球科学 Q3 GEOSCIENCES, MULTIDISCIPLINARY
O. Bonham, D. Abbott, A. Waltho
{"title":"地球科学学科措施的国际述评——程序与行动","authors":"O. Bonham, D. Abbott, A. Waltho","doi":"10.12789/GEOCANJ.2017.44.126","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"As professional communities around the world, geoscientists have in place disciplinary measures and, over time, instances have occurred which have required disciplinary actions to be taken against individuals. Geoscientists have specialized knowledge and provide expertise on which others rely for important decision- making. Geoscientists are best positioned to judge the scientific/technical and ethical merits of the work of other geoscientists. They are considered professionals and for that reason, society has placed the onus on the profession to govern itself. Consequently, it is important that appropriate disciplinary procedures are in place, that they are ever improving, and that the profession can and does act decisively when necessary.  This two-part review paper examines systems and measures to uphold the ethical conduct of geoscientists (Part 1), and studies actions taken against geoscientists in the last three decades (Part 2). It uses available information collected from the member organizations of the International Union of Geological Sciences’ Task Group on Global Geoscience Professionalism as well as public sources.  Models used for the governance and self-regulation of geoscience practice vary globally across the same spectrum that is typical in other professions, with the choice of model varying to suit local legal contexts and societal needs and norms. Broadly, similar processes for complaints, investigation, and disciplinary decision-making (and appeals of decisions) are used. The types of charges that can be made for offences or allegations are similar. The ranges of applicable penalties vary depending on the extent of statutory power in place, but beyond this constraint, there are many parallels.  Ninety-two documented cases are identified where action has been taken against geoscientists globally since 1989. Of these, 40 relate to either non-payment of dues or fees (usually discontinuation of a membership or license) or to non-compliance with Continuing Professional Development requirements. The remaining 52 are actions for more serious offenses, resulting in penalties that are more substantial. These offences cluster into six categories: 1) falsifying data; 2) fraudulent billing and/or falsifying time sheets; 3) inappropriate behaviour towards others; 4) problematic geoscience work and/or technical deficiencies; 5) misrepresentation of findings, or the giving of unsupported opinions; and 6) mixed other offences. The most frequently used penalty in these cases is the reprimand. Next most frequent is revocation. Revocations include resignations with prejudice, where the geoscientist chose to resign their membership rather than allow the matter to proceed to discipline. Suspensions, requirements for remedial education and/or fines are also frequent penalties. Combinations of different penalties are common.  It is evident that rigorous procedures are in place in a number of countries and that they are being used to address the unprofessional behaviour of geoscientists. Transparency and the sharing of information about disciplinary actions between geoscience professional organizations (of all types) is important and should be encouraged. A global repository of geoscience disciplinary actions should be established and kept as up to date as possible. RESUME A l’instar des autres organismes professionnels a travers le monde, les geoscientifiques possedent leur protocole de mesures disciplinaires. Il est arrive a quelques reprises que ces mesures aient ete mises en application et que des sanctions disciplinaires aient ete intentees contre certains individus. Un geoscientifique possede une connaissance specialisee et livre une expertise qui, en retour, peut servir de reference dans la prise d’importantes decisions. Il n’existe aucun autre professionnel qu’un geoscientifique pour evaluer les merites d’ordres moral, scientifique et technique d’un de ses pairs. Et c’est en se basant sur le professionnalisme de la geoscience que la societe a impute la responsabilite d’auto-gouvernance a la profession. Par consequent, il est important que des mesures disciplinaires soient, non seulement mises en place, mais qu’elles soient egalement regulierement revisitees. Et il est tout aussi important que la profession puisse agir et prendre ses responsabilites lorsqu’il est juge necessaire.  Cette etude qui comporte deux volets traite, en premier lieu, des systemes et des mesures mis en place pour enteriner le code de conduite des geoscientifiques et en deuxieme lieu, elle examine les actions intentees a l’encontre des geoscientifiques durant les 30 dernieres annees. Notre ouvrage est base sur des donnees et des renseignements recueillis d’associations membres du Groupe de travail de l’Union Internationale des sciences geologiques sur le Professionnalisme geoscientifique mondial ainsi que de sources publiques.  Comme on peut s’y attendre, les modeles qui sont utilises pour la gouvernance et l’autoreglementation de l’exercice de la geoscience a travers le monde different de pays en pays, dependant des contextes legaux des differentes regions, de leurs besoins particuliers et des coutumes sociales. En gros, les memes processus sont utilises pour les plaintes, les enquetes et les prises de decisions de sanctions (et les appels des jugements rendus). Les differents types de sanctions qui sont rendues pour les infractions ou allegations sont les memes. La nature des mesures punitives applicables demeure tributaire des pouvoirs statutaires en vigueur, mais a part cette contrainte, on a pu dresser entre elles plusieurs paralleles.  Nous avons identifie quatre-vingt-douze cas, documentes, ou des actions ont ete intentees contre des geoscientifiques a l’echelle mondiale depuis 1989. De ces 92 cas, 40 concernent, soit le defaut de paiement de cotisations ou frais d’adhesion (en general, il s’agit d’une suspension d’adhesion ou de droit d’exercice), soit le manque de conformite aux exigences des programmes de Developpement professionnel continu. Les 52 cas qui restent ont trait a des offenses plus serieuses qui ont donne suite a des sanctions plus graves. Les infractions ont ete divisees en six categories: 1) falsification de donnees; 2) facturation frauduleuse et/ou falsification des releves de temps; 3) comportement inapproprie vis-a-vis d’autres personnes; 4) situations de travail geoscientifique problematiques et/ou irregularites d’ordre technique; 5) fausse declaration de resultats ou enonce d’opinions sans preuves; et 6) autres diverses infractions. La mesure punitive la plus repandue pour ce genre d’offenses est la reprimande. Puis, la deuxieme plus repandue est la revocation. La revocation peut inclure une demission volontaire sans appel, c’est-a-dire que le geoscientifique choisit de renoncer a son adhesion a la profession plutot que de voir son cas juge. D’autres sanctions qui reviennent souvent comportent des suspensions, des amendes et des ordres d’education complementaire. On retrouve egalement frequemment des combinaisons de sanctions differentes.  Il est evidentqu’il existe des procedures rigoureuses dans de nombreux pays et que ces procedures sont donc mises en œuvre pour gerer les inconduites professionnelles des geoscientifiques. La transparence et le partage de l’information concernant les mesures disciplinaires entre tous les differents organismes professionnels geoscientifiques sont extremement importants et doivent etre encourages. 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Geoscientists are best positioned to judge the scientific/technical and ethical merits of the work of other geoscientists. They are considered professionals and for that reason, society has placed the onus on the profession to govern itself. Consequently, it is important that appropriate disciplinary procedures are in place, that they are ever improving, and that the profession can and does act decisively when necessary.  This two-part review paper examines systems and measures to uphold the ethical conduct of geoscientists (Part 1), and studies actions taken against geoscientists in the last three decades (Part 2). It uses available information collected from the member organizations of the International Union of Geological Sciences’ Task Group on Global Geoscience Professionalism as well as public sources.  Models used for the governance and self-regulation of geoscience practice vary globally across the same spectrum that is typical in other professions, with the choice of model varying to suit local legal contexts and societal needs and norms. Broadly, similar processes for complaints, investigation, and disciplinary decision-making (and appeals of decisions) are used. The types of charges that can be made for offences or allegations are similar. The ranges of applicable penalties vary depending on the extent of statutory power in place, but beyond this constraint, there are many parallels.  Ninety-two documented cases are identified where action has been taken against geoscientists globally since 1989. Of these, 40 relate to either non-payment of dues or fees (usually discontinuation of a membership or license) or to non-compliance with Continuing Professional Development requirements. The remaining 52 are actions for more serious offenses, resulting in penalties that are more substantial. These offences cluster into six categories: 1) falsifying data; 2) fraudulent billing and/or falsifying time sheets; 3) inappropriate behaviour towards others; 4) problematic geoscience work and/or technical deficiencies; 5) misrepresentation of findings, or the giving of unsupported opinions; and 6) mixed other offences. The most frequently used penalty in these cases is the reprimand. Next most frequent is revocation. Revocations include resignations with prejudice, where the geoscientist chose to resign their membership rather than allow the matter to proceed to discipline. Suspensions, requirements for remedial education and/or fines are also frequent penalties. Combinations of different penalties are common.  It is evident that rigorous procedures are in place in a number of countries and that they are being used to address the unprofessional behaviour of geoscientists. Transparency and the sharing of information about disciplinary actions between geoscience professional organizations (of all types) is important and should be encouraged. A global repository of geoscience disciplinary actions should be established and kept as up to date as possible. RESUME A l’instar des autres organismes professionnels a travers le monde, les geoscientifiques possedent leur protocole de mesures disciplinaires. Il est arrive a quelques reprises que ces mesures aient ete mises en application et que des sanctions disciplinaires aient ete intentees contre certains individus. Un geoscientifique possede une connaissance specialisee et livre une expertise qui, en retour, peut servir de reference dans la prise d’importantes decisions. Il n’existe aucun autre professionnel qu’un geoscientifique pour evaluer les merites d’ordres moral, scientifique et technique d’un de ses pairs. Et c’est en se basant sur le professionnalisme de la geoscience que la societe a impute la responsabilite d’auto-gouvernance a la profession. Par consequent, il est important que des mesures disciplinaires soient, non seulement mises en place, mais qu’elles soient egalement regulierement revisitees. Et il est tout aussi important que la profession puisse agir et prendre ses responsabilites lorsqu’il est juge necessaire.  Cette etude qui comporte deux volets traite, en premier lieu, des systemes et des mesures mis en place pour enteriner le code de conduite des geoscientifiques et en deuxieme lieu, elle examine les actions intentees a l’encontre des geoscientifiques durant les 30 dernieres annees. Notre ouvrage est base sur des donnees et des renseignements recueillis d’associations membres du Groupe de travail de l’Union Internationale des sciences geologiques sur le Professionnalisme geoscientifique mondial ainsi que de sources publiques.  Comme on peut s’y attendre, les modeles qui sont utilises pour la gouvernance et l’autoreglementation de l’exercice de la geoscience a travers le monde different de pays en pays, dependant des contextes legaux des differentes regions, de leurs besoins particuliers et des coutumes sociales. En gros, les memes processus sont utilises pour les plaintes, les enquetes et les prises de decisions de sanctions (et les appels des jugements rendus). Les differents types de sanctions qui sont rendues pour les infractions ou allegations sont les memes. La nature des mesures punitives applicables demeure tributaire des pouvoirs statutaires en vigueur, mais a part cette contrainte, on a pu dresser entre elles plusieurs paralleles.  Nous avons identifie quatre-vingt-douze cas, documentes, ou des actions ont ete intentees contre des geoscientifiques a l’echelle mondiale depuis 1989. De ces 92 cas, 40 concernent, soit le defaut de paiement de cotisations ou frais d’adhesion (en general, il s’agit d’une suspension d’adhesion ou de droit d’exercice), soit le manque de conformite aux exigences des programmes de Developpement professionnel continu. Les 52 cas qui restent ont trait a des offenses plus serieuses qui ont donne suite a des sanctions plus graves. Les infractions ont ete divisees en six categories: 1) falsification de donnees; 2) facturation frauduleuse et/ou falsification des releves de temps; 3) comportement inapproprie vis-a-vis d’autres personnes; 4) situations de travail geoscientifique problematiques et/ou irregularites d’ordre technique; 5) fausse declaration de resultats ou enonce d’opinions sans preuves; et 6) autres diverses infractions. La mesure punitive la plus repandue pour ce genre d’offenses est la reprimande. Puis, la deuxieme plus repandue est la revocation. La revocation peut inclure une demission volontaire sans appel, c’est-a-dire que le geoscientifique choisit de renoncer a son adhesion a la profession plutot que de voir son cas juge. D’autres sanctions qui reviennent souvent comportent des suspensions, des amendes et des ordres d’education complementaire. On retrouve egalement frequemment des combinaisons de sanctions differentes.  Il est evidentqu’il existe des procedures rigoureuses dans de nombreux pays et que ces procedures sont donc mises en œuvre pour gerer les inconduites professionnelles des geoscientifiques. La transparence et le partage de l’information concernant les mesures disciplinaires entre tous les differents organismes professionnels geoscientifiques sont extremement importants et doivent etre encourages. 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摘要

作为世界各地的专业团体,地球科学家已经制定了纪律措施,随着时间的推移,已经发生了需要对个人采取纪律行动的情况。地球科学家有专门的知识,并提供专业知识,其他人依赖于重要的决策。地球科学家最有能力判断其他地球科学家工作的科学/技术和道德价值。他们被认为是专业人士,因此,社会赋予了这个行业自我管理的责任。因此,重要的是要有适当的纪律处分程序,这些程序要不断改进,而且在必要的时候,专业人员能够而且确实采取了果断的行动。这篇由两部分组成的综述论文考察了维护地球科学家道德行为的系统和措施(第一部分),并研究了过去三十年来对地球科学家采取的行动(第二部分)。它使用了从国际地质科学联盟全球地球科学专业工作组成员组织以及公共资源收集的可用信息。用于地球科学实践的治理和自我监管的模型在全球范围内各不相同,这在其他专业中是典型的,模型的选择也各不相同,以适应当地的法律环境和社会需求和规范。一般来说,投诉、调查和纪律决策(以及对决定的上诉)都采用类似的程序。可以对罪行或指控提出的指控类型是相似的。适用处罚的范围因法定权力的大小而异,但除了这一限制之外,还有许多相似之处。自1989年以来,全球共有92起针对地球科学家的案件被记录在案。其中,有40起与不支付会费或费用(通常是终止会员资格或执照)或不遵守持续专业发展要求有关。剩下的52项是针对更严重的违法行为的诉讼,其处罚力度也更大。这些罪行可分为六类:1)伪造数据;2)伪造账单和/或伪造工时表;3)对他人的不当行为;4)有问题的地球科学工作和/或技术缺陷;(五)歪曲调查结果,或者发表未经证实的意见;还混杂着其他罪行。在这种情况下,最常用的惩罚是训斥。其次最常见的是撤销。撤销包括带有偏见的辞职,即地球科学家选择辞职,而不是让这件事进入纪律程序。停学、补习教育和/或罚款也是常见的处罚。不同惩罚的组合是常见的。很明显,许多国家都有严格的程序,它们被用来解决地球科学家的不专业行为。(所有类型的)地球科学专业组织之间关于纪律行动的透明度和信息共享是重要的,应予以鼓励。应该建立一个全球地球科学纪律处分库,并尽可能保持最新。一名研究生物的专业人员和一名研究世界的人,一名研究地球科学的人拥有一名研究学科的研究人员。是否有必要对某些个人采取必要的措施,如制裁、纪律、处罚等。每一个地球科学家都拥有一项专业知识,并拥有一项专业知识,因此,在做出重要决策时,可以提供参考数据。在地球科学领域,我们不存在一个真正的专家,我们不存在一个真正的专家,我们不存在一个真正的专家,我们不存在一个真正的专家,我们不存在一个真正的专家。因此,我们可以从地球科学的专业角度出发,从社会的角度出发,从责任的角度出发,从管理的角度出发,从专业的角度出发。因此,将采取一些重要的措施,如纪律问题、不解决问题、不解决问题、不解决问题、不解决问题、不解决问题等。我们将测试一个重要的问题,即职业问题,以及我们认为必要的责任。研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则,研究地质科学行为准则。巴黎东岸是国际地质科学联合会、专业地质科学联合会、国际地质科学联合会、国际地质科学联合会、国际地质科学联合会、国际地质科学联合会、国际地质科学联合会、国际地质科学联合会、国际地质科学联合会和公共资源联合会的会员。 正如预期的那样,世界各地用于地球科学实践治理和自我监管的模式因国家而异,这取决于不同地区的法律背景、其特殊需求和社会习俗。基本上,同样的程序也用于投诉、调查和制裁决定(以及对判决的上诉)。对罪行或指控的不同类型的制裁是相同的。适用的惩罚性措施的性质仍然取决于现有的法定权力,但除了这一限制之外,它们之间有一些相似之处。自1989年以来,我们已经在全球范围内确定了92起针对地球科学家的案件、文件或诉讼。在这92起案件中,40起涉及未支付会费或会费(通常是暂停会员资格或行使权利)或不符合持续专业发展计划的要求。剩下的52起案件涉及更严重的罪行,导致更严厉的制裁。这些罪行分为六类:1)伪造数据;2)欺诈性发票和/或伪造时间报表;(三)对他人的不当行为;4)有问题和/或技术上不正常的地球科学工作情况;(五)对结果的虚假陈述或者未经证实的陈述意见;(六)其他各种违法行为。对这类罪行最普遍的惩罚是谴责。第二常见的是撤销。撤销可能包括自愿辞职,没有上诉,也就是说,地球科学家选择放弃他或她的职业成员资格,而不是让他或她的案件得到审判。其他经常出现的制裁包括停学、罚款和进一步教育的命令。不同制裁的组合也经常出现。显然,许多国家都有严格的程序,因此这些程序被用来处理地球科学家的专业不当行为。在所有不同的地球科学专业机构之间分享纪律措施的透明度和信息是极其重要的,必须予以鼓励。应编制一份世界范围内的地球科学纪律措施清单,并应尽可能经常地不断更新。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
An International Review of Disciplinary Measures in Geoscience—Both Procedures and Actions
As professional communities around the world, geoscientists have in place disciplinary measures and, over time, instances have occurred which have required disciplinary actions to be taken against individuals. Geoscientists have specialized knowledge and provide expertise on which others rely for important decision- making. Geoscientists are best positioned to judge the scientific/technical and ethical merits of the work of other geoscientists. They are considered professionals and for that reason, society has placed the onus on the profession to govern itself. Consequently, it is important that appropriate disciplinary procedures are in place, that they are ever improving, and that the profession can and does act decisively when necessary.  This two-part review paper examines systems and measures to uphold the ethical conduct of geoscientists (Part 1), and studies actions taken against geoscientists in the last three decades (Part 2). It uses available information collected from the member organizations of the International Union of Geological Sciences’ Task Group on Global Geoscience Professionalism as well as public sources.  Models used for the governance and self-regulation of geoscience practice vary globally across the same spectrum that is typical in other professions, with the choice of model varying to suit local legal contexts and societal needs and norms. Broadly, similar processes for complaints, investigation, and disciplinary decision-making (and appeals of decisions) are used. The types of charges that can be made for offences or allegations are similar. The ranges of applicable penalties vary depending on the extent of statutory power in place, but beyond this constraint, there are many parallels.  Ninety-two documented cases are identified where action has been taken against geoscientists globally since 1989. Of these, 40 relate to either non-payment of dues or fees (usually discontinuation of a membership or license) or to non-compliance with Continuing Professional Development requirements. The remaining 52 are actions for more serious offenses, resulting in penalties that are more substantial. These offences cluster into six categories: 1) falsifying data; 2) fraudulent billing and/or falsifying time sheets; 3) inappropriate behaviour towards others; 4) problematic geoscience work and/or technical deficiencies; 5) misrepresentation of findings, or the giving of unsupported opinions; and 6) mixed other offences. The most frequently used penalty in these cases is the reprimand. Next most frequent is revocation. Revocations include resignations with prejudice, where the geoscientist chose to resign their membership rather than allow the matter to proceed to discipline. Suspensions, requirements for remedial education and/or fines are also frequent penalties. Combinations of different penalties are common.  It is evident that rigorous procedures are in place in a number of countries and that they are being used to address the unprofessional behaviour of geoscientists. Transparency and the sharing of information about disciplinary actions between geoscience professional organizations (of all types) is important and should be encouraged. A global repository of geoscience disciplinary actions should be established and kept as up to date as possible. RESUME A l’instar des autres organismes professionnels a travers le monde, les geoscientifiques possedent leur protocole de mesures disciplinaires. Il est arrive a quelques reprises que ces mesures aient ete mises en application et que des sanctions disciplinaires aient ete intentees contre certains individus. Un geoscientifique possede une connaissance specialisee et livre une expertise qui, en retour, peut servir de reference dans la prise d’importantes decisions. Il n’existe aucun autre professionnel qu’un geoscientifique pour evaluer les merites d’ordres moral, scientifique et technique d’un de ses pairs. Et c’est en se basant sur le professionnalisme de la geoscience que la societe a impute la responsabilite d’auto-gouvernance a la profession. Par consequent, il est important que des mesures disciplinaires soient, non seulement mises en place, mais qu’elles soient egalement regulierement revisitees. Et il est tout aussi important que la profession puisse agir et prendre ses responsabilites lorsqu’il est juge necessaire.  Cette etude qui comporte deux volets traite, en premier lieu, des systemes et des mesures mis en place pour enteriner le code de conduite des geoscientifiques et en deuxieme lieu, elle examine les actions intentees a l’encontre des geoscientifiques durant les 30 dernieres annees. Notre ouvrage est base sur des donnees et des renseignements recueillis d’associations membres du Groupe de travail de l’Union Internationale des sciences geologiques sur le Professionnalisme geoscientifique mondial ainsi que de sources publiques.  Comme on peut s’y attendre, les modeles qui sont utilises pour la gouvernance et l’autoreglementation de l’exercice de la geoscience a travers le monde different de pays en pays, dependant des contextes legaux des differentes regions, de leurs besoins particuliers et des coutumes sociales. En gros, les memes processus sont utilises pour les plaintes, les enquetes et les prises de decisions de sanctions (et les appels des jugements rendus). Les differents types de sanctions qui sont rendues pour les infractions ou allegations sont les memes. La nature des mesures punitives applicables demeure tributaire des pouvoirs statutaires en vigueur, mais a part cette contrainte, on a pu dresser entre elles plusieurs paralleles.  Nous avons identifie quatre-vingt-douze cas, documentes, ou des actions ont ete intentees contre des geoscientifiques a l’echelle mondiale depuis 1989. De ces 92 cas, 40 concernent, soit le defaut de paiement de cotisations ou frais d’adhesion (en general, il s’agit d’une suspension d’adhesion ou de droit d’exercice), soit le manque de conformite aux exigences des programmes de Developpement professionnel continu. Les 52 cas qui restent ont trait a des offenses plus serieuses qui ont donne suite a des sanctions plus graves. Les infractions ont ete divisees en six categories: 1) falsification de donnees; 2) facturation frauduleuse et/ou falsification des releves de temps; 3) comportement inapproprie vis-a-vis d’autres personnes; 4) situations de travail geoscientifique problematiques et/ou irregularites d’ordre technique; 5) fausse declaration de resultats ou enonce d’opinions sans preuves; et 6) autres diverses infractions. La mesure punitive la plus repandue pour ce genre d’offenses est la reprimande. Puis, la deuxieme plus repandue est la revocation. La revocation peut inclure une demission volontaire sans appel, c’est-a-dire que le geoscientifique choisit de renoncer a son adhesion a la profession plutot que de voir son cas juge. D’autres sanctions qui reviennent souvent comportent des suspensions, des amendes et des ordres d’education complementaire. On retrouve egalement frequemment des combinaisons de sanctions differentes.  Il est evidentqu’il existe des procedures rigoureuses dans de nombreux pays et que ces procedures sont donc mises en œuvre pour gerer les inconduites professionnelles des geoscientifiques. La transparence et le partage de l’information concernant les mesures disciplinaires entre tous les differents organismes professionnels geoscientifiques sont extremement importants et doivent etre encourages. Un repertoire mondial des mesures disciplinaires en geoscience doit etre mis sur pied et doit etre constamment mis a jour aussi souvent que possible.
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Geoscience Canada
Geoscience Canada 地学-地球科学综合
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期刊介绍: Established in 1974, Geoscience Canada is the main technical publication of the Geological Association of Canada (GAC). We are a quarterly journal that emphasizes diversity of material, and also the presentation of informative technical articles that can be understood not only by specialist research workers, but by non-specialists in other branches of the Earth Sciences. We aim to be a journal that you want to read, and which will leave you better informed, rather than more confused.
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