巴西的统计和循证公共政策:21世纪初社会发展政策的案例

P. Jannuzzi
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摘要

本文的中心论点是展示公共统计数据的定期编制和广泛可用性,特别是根据全国家庭抽样调查建立的社会指标,如何在该国抗击饥饿议程和社会发展政策中发挥重要作用,提供投入以捍卫其相关性,设计、监控和评估他们的计划。它首先回顾了整个二十世纪福利国家结构中出现的社会指标。接下来,介绍了PNAD是如何转变为一项主题范围更广、符合巴西国家和社会关切的研究的,以及研究中收集的信息是如何用于该国的社会发展政策及其方案的。最后,它主张巴西媒体需要更好地了解统计数据,并对其进行多元化使用,1988年《联邦宪法》所载的构成文明之路的政策和方案存在越来越不合法的风险。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Estatísticas e Políticas Públicas orientadas por evidências no Brasil: o caso das Políticas de Desenvolvimento Social nos anos 2000
A tese central deste texto é mostrar como a produção regular e a ampla disponibilidade de Estatísticas Públicas, em particular, dos Indicadores Sociais construídos a partir da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), cumpriram papeis importantes na agenda de combate à fome e na Política de Desenvolvimento Social no país, ao aportar insumos para  defesa da sua relevância, desenho, monitoramento e avaliação dos seus programas. Inicia-se com uma recensão sobre o surgimento dos Indicadores Sociais em meio à estruturação do Estado de Bem-Estar ao longo do século XX. Em seguida, apresenta-se como a PNAD foi se transformando em uma pesquisa com escopo temático cada vez mais amplo e aderente às preocupações do Estado e Sociedade brasileiros, e como as informações levantadas na pesquisa foram sendo empregadas na Política de Desenvolvimento Social e seus programas no país. À guisa de conclusão, advoga-se pela necessidade de uso mais bem informado e plural das estatísticas pela mídia brasileira, pelos riscos de crescente deslegitimação de políticas e programas constituintes da trilha civilizatória inscrita na Constituição Federal de 1988.
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