市政管理人员和税务审计人员对帕拉伊巴州各市政府行动重点的看法

Ana Maria Vicente da Silva
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摘要

本研究旨在分析市政管理人员和税务审计人员对帕拉伊巴州各市政府行动优先事项的看法。研究采用了多重标准分析法,应用了 Mudge 图表,涵盖了两组受访者:帕拉伊巴州审计法院(TCE)的审计员(与社会资源管理监督系统(SAGRES)相关)和市政管理人员。研究结果表明,尽管文献中采用了一系列不同的指标来评估市政管理,但在欠发达地区,政府行为者更关注的是保障居民的基本生活要素。解决收入、基本服务、卫生和食品等物质问题被认为是民众开始优先考虑参与和问责等方面的必要条件。这些发现反映了研究所在地区的经济和社会现实:一个经济落后的地区,存在着严重的社会问题,福利政策的影响很大。与参与和互动有关的指标尽管在文献中得到了大力强调,但两组受访者对这些指标的评价 都不高。这表明,在社会经济较为脆弱的情况下,政府的注意力往往更多地集中在眼前的基本需求上,而将涉及公民更多参与的治理方面置于次要地位。结论是,对于帕拉伊巴这样的地区来说,在政府参与和问责制问题上取得进展之前,改善基本生活条件是一个优先事项。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
PERCEPÇÃO DOS GESTORES MUNICIPAIS E AUDITORES FISCAIS SOBRE AS PRIORIDADES PARA A AÇÃO GOVERNAMENTAL NOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA PARAÍBA
Este trabalho visa analisar a percepção dos gestores municipais e auditores fiscais sobre as prioridades para a ação governamental nos municípios da Paraíba. A investigação utilizou uma análise multicritério, com aplicação do Diagrama de Mudge, abrangendo dois grupos de respondentes: auditores do Tribunal de Contas da Paraíba (TCE), ligados ao Sistema de Acompanhamento da Gestão dos Recursos da Sociedade (SAGRES), e gestores municipais. Os resultados revelam que, apesar de a literatura adotar um conjunto variado de indicadores para avaliar a gestão municipal, em regiões menos desenvolvidas, os atores governamentais estão mais preocupados em garantir elementos básicos para a população. Solucionar problemas de materialidade, como renda, serviços básicos, saúde e alimentação, é considerado essencial para que a população comece a priorizar aspectos como participação e responsabilização. Essas constatações refletem a realidade econômica e social da região onde a pesquisa foi conduzida: uma área economicamente atrasada, com grandes problemas sociais e uma forte presença de políticas assistencialistas. Indicadores relacionados à participação e interação, apesar de fortemente destacados na literatura, foram menos avaliados por ambos os grupos de respondentes. Isso sugere que, em contextos de maior vulnerabilidade socioeconômica, a atenção governamental tende a se concentrar mais em necessidades imediatas e fundamentais, relegando a segundo plano aspectos de governança que envolvem maior participação cidadã. Conclui-se que, para regiões como a Paraíba, a melhoria das condições básicas de vida é uma prioridade antes de se avançar em questões de participação e responsabilização governamental.
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