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摘要
劳尔-阿方辛政府(1983-1989 年)面临着国家、地区和国际经济领域的多重困难。国内宏观经济失调、外债和全球经济停滞共同造成了一个冲突过程,限制了独裁后第一届政府(1976-1983 年)的行动空间。尽管众所周知,在经济方面,阿方辛主义在政府任期内的大部分时间都退缩到了控制通货膨胀上,但本文还是要探讨 1988-1991 年大北部地区国家发展计划的地区化方案基础,该方案是由政府的国家发展计划(Plan Nacional de Desarrollo, Norte Grande 1988-1991)制定的。该计划由贝尔纳多-格林斯彭领导下的经济规划秘书处制定(1985-1989 年),针对被称为大北部的地区,包括卡塔马卡省、科连特斯省、查科省、福莫萨省、胡胡伊省、米西奥内斯省、萨尔塔省、圣地亚哥德尔埃斯特罗省和图库曼省。我们特别关注地区特征、发展目标和战略部门的公共投资项目。我们认为,这一经济规划方案是一项以民主为基础的政治和经济举措,旨在为大北部地区带来更多的社会经济福利,并推进地区和拉丁美洲一体化战略。
El gobierno de Raúl Alfonsín (1983-1989) enfrentó múltiples dificultades en el plano económico nacional, regional e internacional. Los descalabros macroeconómicos nacionales, la deuda externa y el estancamiento mundial se combinaban en un conflictivo proceso que limitaba el margen de acción del primer gobierno postdictatorial (1976-1983). Aunque es conocido que, en términos económicos, el alfonsinismo se replegó durante la mayor parte del gobierno al control de la inflación, en este trabajo se recupera el programa Bases para la regionalización del Plan Nacional de Desarrollo, Norte Grande 1988-1991. El mismo, fue formulado por la Secretaría de Planificación Económica a cargo de Bernardo Grinspun (1985-1989) y dirigido a la región denominada Norte Grande que abarcó a las provincias Catamarca, Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Salta, Santiago del Estero y Tucumán. Especialmente, ponemos el foco en la caracterización regional, los objetivos de desarrollo y los proyectos de inversión pública en sectores estratégicos. Según sostenemos, dicho programa de planificación económica constituyó una iniciativa política y económica de raíz democrática destinado a alcanzar un mayor bienestar socioeconómico del Norte Grande y avanzar en una estrategia de integración regional y latinoamericana.