葡萄牙的教育能力转移:旧参与者的新角色

E. Gonçalves, João Sebastião, L. Capucha
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摘要

现在,向市政当局移交教育权限已成为一项强制性工作,因此有必要分析一下,那些同意参与已实施数年的试点项目从而积累经验的人,与那些在 2019 年成为强制性工作之前拒绝这一进程的人之间,是否存在差异。这些经验是否有助于我们了解当地参与者的不同立场?为了回答这个问题,我们采用混合方法,收集了作为制定教育章程项目一部分的信息,该项目覆盖全国一个地区,目的是促进对这一进程的反思。我们注意到,市镇间社区(CIM)作为地区教育规划的战略机构的出现,增加了这一过程的复杂性,我们还可以观察到,在以前有过能力转移过程经验的市镇中,人们更倾向于将市镇视为没有重大问题的市镇战略的推动者,而在其他市镇中,人们则认为市镇只能是学校的合作伙伴。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Transferência de competências educativas em Portugal: novas funções de velhos agentes
Concretizada a obrigatoriedade da transferência de competências educativas para os municípios, importa analisar se há diferenças entre os que aceitaram integrar os projetos piloto implementados desde há vários anos, ganhando assim experiência, e os que recusaram esse processo até ele se tornar obrigatório em 2019. Será que essa experiência ajuda a compreender os diferentes posicionamentos dos intervenientes locais? Para responder a esta questão mobilizámos a informação recolhida no âmbito de um projeto de elaboração de cartas educativas abrangendo um distrito do país, utilizando uma metodologia mista com o objetivo de contribuir para a reflexão sobre este processo. Para além de se ter verificado a emergência das CIM (comunidades intermunicipais) como agente estratégico de planeamento educativo regional, o que vem acrescentar complexidade ao processo, foi possível observar que entre os concelhos com experiências prévias no processo de transferência de competências se identifica uma maior propensão para encarar sem grandes problemas a autarquia enquanto promotora de uma estratégia concelhia, enquanto nos outros concelhos se destaca a ideia de que ela não pode ser mais do que parceira das escolas.
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