新的公共招标和合同法:根据透明度和效率原则对国家公共合同门户网站 (PNCP)的分析

Arthemizia Ferreira Nunes, Geovana Carvalho Santos, Andréia Nádia Lima de Sousa Pessoa
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摘要

本研究的目的是评估第 14.133/2021 号法律(即新的《公共采购和行政合同法》)以及国家公共采购门户网站的实施效果,以验证其是否符合透明度和效率原则。研究分为六个部分,首先分析了法律引入的主要变化,强调了其结构的新的一般方面。然后,根据联邦审计法院(TCU)开展的研究,探讨了规范公共采购的概念和原则,重点是与公共行政部门相关的方面。对立法的分析以理论研究、科学文章和判例法为基础,从而实现了这项工作的总体目标。综上所述,可以确认的是,根据第 14.133/2021 号法律第 17 条第 4 款的规定,将行政合同纳入 PNCP 是一个基本条件,是一种具有约束力的行为,遵循了立法中的规定。此外,根据法律规定的标准,这些原则在使投标正式化有效方面发挥着根本性作用,这表明新《招标法》中的 PNCP 是一项重大的技术进步,克服了以往法律中的局限性。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
NOVA LEI DE LICITAÇÃO E CONTRATAÇÕES PÚBLICAS: UMA ANÁLISE DO PORTAL NACIONAL DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS (PNCP) À LUZ DOS PRINCÍPIOS DA TRANSPARÊNCIA E EFICIÊNCIA
O estudo tem por objetivo avaliar a Lei n.º 14.133/2021, conhecida como a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, e os efeitos decorrentes da implementação do Portal Nacional de Contratações Públicas, visando verificar sua consonância com os princípios da Transparência e Eficiência. A pesquisa foi dividida em seis momentos, analisa inicialmente as principais mudanças introduzidas pela norma, destacando os novos aspectos gerais de sua estrutura. Na sequência, são explorados os conceitos e princípios que regem as compras públicas, com ênfase nos aspectos relevantes para a Administração Pública, embasados em pesquisas realizadas pelo Tribunal de Contas da União (TCU). As análises efetuadas na legislação, foram embasadas em estudos doutrinários, artigos científicos e jurisprudências, que permitiram alcançar o objetivo geral deste trabalho. Por todo o exposto, fica confirmado que a inclusão dos contratos administrativos no PNCP é uma condição essencial, é ato vinculado, seguindo os dispositivos estabelecidos na legislação, conforme art.17, §4º da lei 14.133/2021. Além disso, os princípios têm um papel fundamental em tornar válida a formalização dos certames, conforme os critérios estabelecidos na legislação, indicando que o PNCP, na nova Lei de Licitações, representa um avanço tecnológico significativo, superando as limitações encontradas na legislação anterior.  
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