{"title":"东道国不履行对在乌克兰的外国学生教育义务的行政责任的特殊性","authors":"Руслана Анатоліївна Мартьянова","doi":"10.32782/cuj-2024-1-6","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"Стаття присвячена дослідженню міграційних процесів, пов’язаних із в’їздом на територію Україну іноземних громадян, які мають намір здобувати освіту в закладах вищої освіти України. Доведено, що регулювання легальної міграції щодо залучення іноземних студентів здійснюється під впливом глобальних міграційних процесів та взятих міжнародних зобов’язань щодо розвитку всеохоплюючого діалогу у сфері міграції, в тому числі легальної міграції та нелегальної міграції. Встановлено, що під час здійснення перетину державного кордону України іноземні громадяни мають підтвердити мету в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої освіти України, що підтверджується документами. Також зобов’язані пройти усну співбесіду, де чітко та аргументовано пояснити мету свого в’їзду в Україну. Автором запропоновано орієнтовний перелік питань, які можуть бути поставлені в ході співбесіди, відповідь на які буде слугувати підтвердженням мети в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої світи. В ході дослідження з’ясовано, що з моменту в’їзду в Україну іноземця на підставі запрошення закладу вищої освіти, заклад вищої освіти, а згодом відповідальна особа по роботі з іноземними студентами, є «приймаючою стороною», на яку покладається низка обов’язків, недодержання яких буде підставою для накладання органами міграційної служби адміністративного стягнення у вигляді штрафу на підставі ст.205 КУпАП. Здійснено поглиблений аналіз норм міграційного законодавства, які набрали чинності у 2023 р., та визначають обов’язки та права приймаючої сторони. На підставі зробленого аналізу автором розроблено «Пам’ятку для відповідальних осіб щодо перебування іноземних студентів в Україні», що буде сприяти налагодженій взаємодії між органами ДМС та ЗВО, а також уникненню підстав щодо несвоєчасного документування іноземців дозвільними документами і одночасно забезпечить контроль за перебуванням іноземців на території України, що впливає на розв’язання проблем нелегальної міграції. Також надано методичні рекомендації.","PeriodicalId":510548,"journal":{"name":"Центральноукраїнський вісник права та публічного управління","volume":"112 S11","pages":""},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2024-04-12","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":"{\"title\":\"ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА НЕВИКОНАННЯ ОБОВ’ЯЗКІВ ПРИЙМАЮЧОЇ СТОРОНИ ЩОДО НАВЧАННЯ ІНОЗЕМНИХ СТУДЕНТІВ В УКРАЇНІ\",\"authors\":\"Руслана Анатоліївна Мартьянова\",\"doi\":\"10.32782/cuj-2024-1-6\",\"DOIUrl\":null,\"url\":null,\"abstract\":\"Стаття присвячена дослідженню міграційних процесів, пов’язаних із в’їздом на територію Україну іноземних громадян, які мають намір здобувати освіту в закладах вищої освіти України. Доведено, що регулювання легальної міграції щодо залучення іноземних студентів здійснюється під впливом глобальних міграційних процесів та взятих міжнародних зобов’язань щодо розвитку всеохоплюючого діалогу у сфері міграції, в тому числі легальної міграції та нелегальної міграції. Встановлено, що під час здійснення перетину державного кордону України іноземні громадяни мають підтвердити мету в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої освіти України, що підтверджується документами. Також зобов’язані пройти усну співбесіду, де чітко та аргументовано пояснити мету свого в’їзду в Україну. Автором запропоновано орієнтовний перелік питань, які можуть бути поставлені в ході співбесіди, відповідь на які буде слугувати підтвердженням мети в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої світи. В ході дослідження з’ясовано, що з моменту в’їзду в Україну іноземця на підставі запрошення закладу вищої освіти, заклад вищої освіти, а згодом відповідальна особа по роботі з іноземними студентами, є «приймаючою стороною», на яку покладається низка обов’язків, недодержання яких буде підставою для накладання органами міграційної служби адміністративного стягнення у вигляді штрафу на підставі ст.205 КУпАП. Здійснено поглиблений аналіз норм міграційного законодавства, які набрали чинності у 2023 р., та визначають обов’язки та права приймаючої сторони. На підставі зробленого аналізу автором розроблено «Пам’ятку для відповідальних осіб щодо перебування іноземних студентів в Україні», що буде сприяти налагодженій взаємодії між органами ДМС та ЗВО, а також уникненню підстав щодо несвоєчасного документування іноземців дозвільними документами і одночасно забезпечить контроль за перебуванням іноземців на території України, що впливає на розв’язання проблем нелегальної міграції. Також надано методичні рекомендації.\",\"PeriodicalId\":510548,\"journal\":{\"name\":\"Центральноукраїнський вісник права та публічного управління\",\"volume\":\"112 S11\",\"pages\":\"\"},\"PeriodicalIF\":0.0000,\"publicationDate\":\"2024-04-12\",\"publicationTypes\":\"Journal Article\",\"fieldsOfStudy\":null,\"isOpenAccess\":false,\"openAccessPdf\":\"\",\"citationCount\":\"0\",\"resultStr\":null,\"platform\":\"Semanticscholar\",\"paperid\":null,\"PeriodicalName\":\"Центральноукраїнський вісник права та публічного управління\",\"FirstCategoryId\":\"1085\",\"ListUrlMain\":\"https://doi.org/10.32782/cuj-2024-1-6\",\"RegionNum\":0,\"RegionCategory\":null,\"ArticlePicture\":[],\"TitleCN\":null,\"AbstractTextCN\":null,\"PMCID\":null,\"EPubDate\":\"\",\"PubModel\":\"\",\"JCR\":\"\",\"JCRName\":\"\",\"Score\":null,\"Total\":0}","platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Центральноукраїнський вісник права та публічного управління","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.32782/cuj-2024-1-6","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}
ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА НЕВИКОНАННЯ ОБОВ’ЯЗКІВ ПРИЙМАЮЧОЇ СТОРОНИ ЩОДО НАВЧАННЯ ІНОЗЕМНИХ СТУДЕНТІВ В УКРАЇНІ
Стаття присвячена дослідженню міграційних процесів, пов’язаних із в’їздом на територію Україну іноземних громадян, які мають намір здобувати освіту в закладах вищої освіти України. Доведено, що регулювання легальної міграції щодо залучення іноземних студентів здійснюється під впливом глобальних міграційних процесів та взятих міжнародних зобов’язань щодо розвитку всеохоплюючого діалогу у сфері міграції, в тому числі легальної міграції та нелегальної міграції. Встановлено, що під час здійснення перетину державного кордону України іноземні громадяни мають підтвердити мету в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої освіти України, що підтверджується документами. Також зобов’язані пройти усну співбесіду, де чітко та аргументовано пояснити мету свого в’їзду в Україну. Автором запропоновано орієнтовний перелік питань, які можуть бути поставлені в ході співбесіди, відповідь на які буде слугувати підтвердженням мети в’їзду в Україну на підставі запрошення закладу вищої світи. В ході дослідження з’ясовано, що з моменту в’їзду в Україну іноземця на підставі запрошення закладу вищої освіти, заклад вищої освіти, а згодом відповідальна особа по роботі з іноземними студентами, є «приймаючою стороною», на яку покладається низка обов’язків, недодержання яких буде підставою для накладання органами міграційної служби адміністративного стягнення у вигляді штрафу на підставі ст.205 КУпАП. Здійснено поглиблений аналіз норм міграційного законодавства, які набрали чинності у 2023 р., та визначають обов’язки та права приймаючої сторони. На підставі зробленого аналізу автором розроблено «Пам’ятку для відповідальних осіб щодо перебування іноземних студентів в Україні», що буде сприяти налагодженій взаємодії між органами ДМС та ЗВО, а також уникненню підстав щодо несвоєчасного документування іноземців дозвільними документами і одночасно забезпечить контроль за перебуванням іноземців на території України, що впливає на розв’язання проблем нелегальної міграції. Також надано методичні рекомендації.