2011 至 2019 年帕拉州国家学校供餐计划(PNAE)资源应用的演变和绩效

Geany Cleide Carvalho Martins, Wânia Mendonça dos Santos, M. L. Lopes, G. Filgueiras, Nilson Luiz Costa, J. Araújo, J. Loureiro, Marcos Antônio Souza dos Santos
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摘要

第 11.947/09 号法律制定了国家学校供餐计划 (PNAE),取得了重要进展,特别是在鼓励家庭生产方面,规定了使用该计划资源从家庭农业购买食品的最低要求为 30%。根据巴西地理统计局 2017 年的农业普查,帕拉州的家庭农业在该州的生产中占有很大份额,占农业产值的 38.6%,占企业的 85%。本文旨在分析 2011 年至 2019 年期间帕拉州中区应用 PNAE 资源的绩效。文章根据从国家教育发展基金(FNDE)、阿尼西奥-特谢拉国家教育研究学院(Inep)和巴西地理统计局(IBGE)获得的信息,采用描述性方法对定性方法进行了分析,并使用描述性统计和简单回归对定量方法进行了分析,以分析所服务的学生和学校数量,以及按中区划分的转账金额和用于购买家庭农业的专项资金。结果表明,在此期间,学校数量和公立学校入学人数都有所减少,转账金额也停滞不前。国内生产总值最高的中区并不一定在家庭农业采购方面花费了最多的 PNAE 资源。一个积极的结果是这些购买的增加,在分析的最后一年,帕拉州所有中区都达到了 30%。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Evolução e desempenho da aplicação dos recursos do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) no estado do Pará no período de 2011 a 2019
A Lei nº 11. 947/09, que estabelece o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), trouxe importantes avanços, sobretudo no que se refere ao estímulo da produção familiar com o estabelecimento da exigência de no mínimo de 30% para aquisições de alimentos da agricultura familiar com recursos do programa. O estado do Pará tem uma significativa participação da agricultura familiar na produção do estado, representando 38,6% do valor da produção agropecuária e 85% dos estabelecimentos, segundo o Censo Agropecuário IBGE de 2017. O artigo tem como objetivo analisar o desempenho da aplicação dos recursos do PNAE nas mesorregiões paraenses no período de 2011 a 2019. Foi utilizada a abordagem qualitativa, com a utilização de método descritivo, e quantitativa, com o emprego de estatística descritiva e regressão simples para análise do número de alunos e escolas atendidos e os valores repassados por mesorregião e destinados para aquisição da agricultura familiar, a partir de informações obtidas do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os resultados mostraram que houve redução do número de escolas e matrículas de escolas públicas, bem como estagnação dos valores repassados no período. As mesorregiões com maior PIB não necessariamente foram as que mais aplicaram os recursos do PNAE nas aquisições da agricultura familiar. Um resultado positivo foi o aumento dessas aquisições, levando ao alcance do percentual de 30% por todas as mesorregiões paraenses no último ano analisado.
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