Protocolul nr. 5, din 12 martie 1932. Un demers juridic cu efecte întârziate privind cercetarea bilaterală a incidentelor de la frontiera româno-bulgară

În anul 1923 a fost creată Organizaţia Internă Revoluţionară Dobrogeană – VDRO prin reorganizarea secţiei revoluţionare a Societăţii „Dobrogea”, care, în toamna anului 1925, s-a scindat, fiind constituită o nouă organizaţie, denumită Organizaţia Revoluţionară Dobrogeană – DRO, sub coordonare comunistă. Din acest moment, în plan intern, a început o puternică rivalitate între aceste organizaţii teroriste, VDRO şi DRO. Prin urmare, între anii 1925 și 1932, activitatea iredentistă a comitagiilor bulgari s-a reflectat în numeroase incidente frontaliere, cercetate de comisii militare mixte. Pentru oprirea acestor evenimente şi cercetarea lor într-o bună colaborare de către ambele părţi, în anul 1932 a fost încheiat şi semnat un protocol agreat de guvernul României şi de cel al Bulgariei, cunoscut sub numele de Protocolul nr. 5, prin care s-a încercat implementarea unei proceduri şi metodologii simple şi adaptate la o situaţie concretă în anchetarea comună a incidentelor frontaliere.