军事外交与 "新威胁":2008-2015 年美国在美洲军队会议上的表现

A. Frenkel, Felipe Horacio García Scrimizzi
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摘要

本文分析了 2008-2015 年期间美国在美洲军队会议(CAA)中的作用。文章解释了美国如何利用军事外交手段在会议中树立以 "新威胁"(贩毒、恐怖主义和有组织犯罪)为重点的半球安全观。为此,本报告根据对《指挥官协议》和中亚地区管理局全体会议记录的文献分析,制定了统计指标。美国使用的军事外交机制包括不断邀请 CAA 成员国参加训练演习(Panamax、FA-HUM 和 PKO-A),在这些演习中,CAA 制定的专题指南得到了实践。CAA 的运作在一定程度上独立于防务外交,这给该地区武装部队的政治管理造成了困难。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Diplomacia militar y “nuevas amenazas”: Estados Unidos en la Conferencia de Ejércitos Americanos, 2008-2015
El artículo analiza el rol de Estados Unidos en la Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA) en el período 2008-2015. Se explica cómo este país utilizó la diplomacia militar para instalar una visión de la seguridad hemisférica centrada en las “nuevas amenazas” (narcotráfico, terrorismo y crimen organizado) en el seno de la conferencia. Para ello, se elaboraron indicadores estadísticos a partir del análisis documental de los Acuerdos de Comandantes y las actas de sesiones plenarias de la CEA. Entre los mecanismos de diplomacia militar utilizados por EE. UU. se encuentran las continuas invitaciones a los países miembros de la CEA para que participen en ejercicios de entrenamiento (Panamax, FA-HUM y PKO-A) en las que se pusieron en práctica las guías temáticas desarrolladas por dicho organismo. La CEA es una instancia que funciona con cierta autonomía respecto de la diplomacia de defensa, lo que supone dificultades en la conducción política de las fuerzas armadas en la región.
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