政策转移文献框架下的土耳其禁毒政策

Abdülkadir Tezer
{"title":"政策转移文献框架下的土耳其禁毒政策","authors":"Abdülkadir Tezer","doi":"10.58658/kaypod.1335480","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"Dünya genelinde uyuşturucu ile mücadele politikası 1900’lerin başında arzı önlemeye yönelik iken 20. Yüzyılın ikinci yarısından itibaren talebi önlemeye yönelik gelişmeler yaşanmaya başlamıştır. Türkiye’de de uyuşturucu ile mücadele politikası Cumhuriyet’in ilk yıllarında haşhaş ekiminin kısıtlanmasına yoğunlaşmışken, transit geçişlerin Türkiye üzerinde yoğunlaşmasıyla kaçakçılıkla mücadele ön plana çıkmıştır. 1990’larda ise Türkiye’nin de hedef ülke konumuna gelmesiyle talebi azaltmaya yönelik politikalar üretilmeye başlanmıştır. Bu süreçte AB’ye üyelik süreci ise katalizör görevi görmüştür. Bu makalede ise politika transferi literatürü çerçevesinde 1930’lardan itibaren Türkiye’nin uyuşturucu ile mücadele politikasının genel bir resmi ortaya konmaya çalışılmıştır. Öncelikle uluslararası ve ulusal tarihsel arka planı ortaya koymak adına uyuşturucu ile mücadeleyle ilgili literatür taranmıştır. Ardından 2018’de kurulan Uyuşturucu ile Mücadele Meclis Komisyonu raporu incelenmiş, sonrasında meclis raporunun ön gördüğü politikaların takibi için Strateji Belgeleri ve Faaliyet Raporları ele alınmıştır. Bu incelemelerin sonucunda Türkiye’nin uluslararası uyuşturucu ile mücadele politikalarına paralel olarak başlarda arzı önlemeye yönelik politikaları takip ettiği görülmüştür. Ancak uluslararası politikalar 1950’lerden sonra talebi önlemeye yönelirken Türkiye’nin güvenlik merkezli politikaları halen öncelediği görülmüştür. Bu açıdan uluslararası anlaşmaların zorunlu tuttuğu arzı önlemeye ve veri toplamaya yönelik politikaların transferinde nispeten bir başarı görülürken talebi önlemeye yönelik politikaların transferinde gönüllü bir transfer olmakla birlikte sürecin daha yavaş işlediği tespit edilmiştir.","PeriodicalId":335084,"journal":{"name":"Kamu Yönetimi ve Politikaları Dergisi","volume":"84 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2023-11-10","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":"{\"title\":\"Politika Transferi Literatürü Çerçevesinde Türkiye'de Uyuşturucu ile Mücadele Politikası\",\"authors\":\"Abdülkadir Tezer\",\"doi\":\"10.58658/kaypod.1335480\",\"DOIUrl\":null,\"url\":null,\"abstract\":\"Dünya genelinde uyuşturucu ile mücadele politikası 1900’lerin başında arzı önlemeye yönelik iken 20. Yüzyılın ikinci yarısından itibaren talebi önlemeye yönelik gelişmeler yaşanmaya başlamıştır. Türkiye’de de uyuşturucu ile mücadele politikası Cumhuriyet’in ilk yıllarında haşhaş ekiminin kısıtlanmasına yoğunlaşmışken, transit geçişlerin Türkiye üzerinde yoğunlaşmasıyla kaçakçılıkla mücadele ön plana çıkmıştır. 1990’larda ise Türkiye’nin de hedef ülke konumuna gelmesiyle talebi azaltmaya yönelik politikalar üretilmeye başlanmıştır. Bu süreçte AB’ye üyelik süreci ise katalizör görevi görmüştür. Bu makalede ise politika transferi literatürü çerçevesinde 1930’lardan itibaren Türkiye’nin uyuşturucu ile mücadele politikasının genel bir resmi ortaya konmaya çalışılmıştır. Öncelikle uluslararası ve ulusal tarihsel arka planı ortaya koymak adına uyuşturucu ile mücadeleyle ilgili literatür taranmıştır. Ardından 2018’de kurulan Uyuşturucu ile Mücadele Meclis Komisyonu raporu incelenmiş, sonrasında meclis raporunun ön gördüğü politikaların takibi için Strateji Belgeleri ve Faaliyet Raporları ele alınmıştır. Bu incelemelerin sonucunda Türkiye’nin uluslararası uyuşturucu ile mücadele politikalarına paralel olarak başlarda arzı önlemeye yönelik politikaları takip ettiği görülmüştür. Ancak uluslararası politikalar 1950’lerden sonra talebi önlemeye yönelirken Türkiye’nin güvenlik merkezli politikaları halen öncelediği görülmüştür. Bu açıdan uluslararası anlaşmaların zorunlu tuttuğu arzı önlemeye ve veri toplamaya yönelik politikaların transferinde nispeten bir başarı görülürken talebi önlemeye yönelik politikaların transferinde gönüllü bir transfer olmakla birlikte sürecin daha yavaş işlediği tespit edilmiştir.\",\"PeriodicalId\":335084,\"journal\":{\"name\":\"Kamu Yönetimi ve Politikaları Dergisi\",\"volume\":\"84 1\",\"pages\":\"\"},\"PeriodicalIF\":0.0000,\"publicationDate\":\"2023-11-10\",\"publicationTypes\":\"Journal Article\",\"fieldsOfStudy\":null,\"isOpenAccess\":false,\"openAccessPdf\":\"\",\"citationCount\":\"0\",\"resultStr\":null,\"platform\":\"Semanticscholar\",\"paperid\":null,\"PeriodicalName\":\"Kamu Yönetimi ve Politikaları Dergisi\",\"FirstCategoryId\":\"1085\",\"ListUrlMain\":\"https://doi.org/10.58658/kaypod.1335480\",\"RegionNum\":0,\"RegionCategory\":null,\"ArticlePicture\":[],\"TitleCN\":null,\"AbstractTextCN\":null,\"PMCID\":null,\"EPubDate\":\"\",\"PubModel\":\"\",\"JCR\":\"\",\"JCRName\":\"\",\"Score\":null,\"Total\":0}","platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Kamu Yönetimi ve Politikaları Dergisi","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.58658/kaypod.1335480","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}
引用次数: 0

摘要

20 世纪初,世界范围的禁毒政策以预防供应为导向,而自 20 世纪下半叶起,禁毒政策开始向预防需求方向发展。在土耳其,禁毒政策的重点是在共和国成立初期限制罂粟的种植,而随着过境转运集中在土耳其,打击走私的工作也开始凸显出来。20 世纪 90 年代,随着土耳其成为目标国,开始制定旨在减少需求的政策。在这一过程中,加入欧盟的进程起到了催化剂的作用。本文试图在政策转移文献的框架内,介绍土耳其自20世纪30年代以来禁毒政策的总体情况。首先,回顾了有关禁毒的文献,以揭示国际和国内的历史背景。然后,分析了 2018 年成立的议会禁毒委员会的报告,接着回顾了战略文件和年度报告,以跟进议会报告所设想的政策。分析结果表明,土耳其最初奉行的政策旨在与国际禁毒政策并行,防止毒品供应。然而,据观察,土耳其仍将以安全为中心的政策放在首位,而国际政策则在 1950 年代后转向预防需求。在这方面,虽然在国际协定规定的预防供应和数据收集政策的转移方面取得了相对成功,但已确定的是,在旨在预防需求的政策的转移方面,虽然存在自愿转移,但进程较为缓慢。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Politika Transferi Literatürü Çerçevesinde Türkiye'de Uyuşturucu ile Mücadele Politikası
Dünya genelinde uyuşturucu ile mücadele politikası 1900’lerin başında arzı önlemeye yönelik iken 20. Yüzyılın ikinci yarısından itibaren talebi önlemeye yönelik gelişmeler yaşanmaya başlamıştır. Türkiye’de de uyuşturucu ile mücadele politikası Cumhuriyet’in ilk yıllarında haşhaş ekiminin kısıtlanmasına yoğunlaşmışken, transit geçişlerin Türkiye üzerinde yoğunlaşmasıyla kaçakçılıkla mücadele ön plana çıkmıştır. 1990’larda ise Türkiye’nin de hedef ülke konumuna gelmesiyle talebi azaltmaya yönelik politikalar üretilmeye başlanmıştır. Bu süreçte AB’ye üyelik süreci ise katalizör görevi görmüştür. Bu makalede ise politika transferi literatürü çerçevesinde 1930’lardan itibaren Türkiye’nin uyuşturucu ile mücadele politikasının genel bir resmi ortaya konmaya çalışılmıştır. Öncelikle uluslararası ve ulusal tarihsel arka planı ortaya koymak adına uyuşturucu ile mücadeleyle ilgili literatür taranmıştır. Ardından 2018’de kurulan Uyuşturucu ile Mücadele Meclis Komisyonu raporu incelenmiş, sonrasında meclis raporunun ön gördüğü politikaların takibi için Strateji Belgeleri ve Faaliyet Raporları ele alınmıştır. Bu incelemelerin sonucunda Türkiye’nin uluslararası uyuşturucu ile mücadele politikalarına paralel olarak başlarda arzı önlemeye yönelik politikaları takip ettiği görülmüştür. Ancak uluslararası politikalar 1950’lerden sonra talebi önlemeye yönelirken Türkiye’nin güvenlik merkezli politikaları halen öncelediği görülmüştür. Bu açıdan uluslararası anlaşmaların zorunlu tuttuğu arzı önlemeye ve veri toplamaya yönelik politikaların transferinde nispeten bir başarı görülürken talebi önlemeye yönelik politikaların transferinde gönüllü bir transfer olmakla birlikte sürecin daha yavaş işlediği tespit edilmiştir.
求助全文
通过发布文献求助,成功后即可免费获取论文全文。 去求助
来源期刊
自引率
0.00%
发文量
0
×
引用
GB/T 7714-2015
复制
MLA
复制
APA
复制
导出至
BibTeX EndNote RefMan NoteFirst NoteExpress
×
提示
您的信息不完整,为了账户安全,请先补充。
现在去补充
×
提示
您因"违规操作"
具体请查看互助需知
我知道了
×
提示
确定
请完成安全验证×
copy
已复制链接
快去分享给好友吧!
我知道了
右上角分享
点击右上角分享
0
联系我们:info@booksci.cn Book学术提供免费学术资源搜索服务,方便国内外学者检索中英文文献。致力于提供最便捷和优质的服务体验。 Copyright © 2023 布克学术 All rights reserved.
京ICP备2023020795号-1
ghs 京公网安备 11010802042870号
Book学术文献互助
Book学术文献互助群
群 号:604180095
Book学术官方微信