西班牙宪法法院对预防原则的接受。综合建议

Q4 Social Sciences
Juan J. Guardia Hernández
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摘要

当今社会面临着由人类行为和技术产生的威胁,这使得当局难以做出决策。预防原则是一种工具,允许公共当局在人类健康和环境面临的风险存在科学不确定性的情况下做出决策。虽然该原则已被比较法和欧盟法所采纳,但西班牙宪法法院对其接受程度有限。 为了更好地接受预防原则,建议合理使用该原则,在其应用过程中确立明确的假设和限制,并减少行政部门的自由裁量权。在这方面,相称性原则发挥着重要作用,它要求所采取的措施对公民的限制尽可能少。在当今社会,不存在零风险,因此,相称性的判断必须是指社会愿意接受的风险阈值。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
La recepción del principio de precaución por el Tribunal Constitucional español. Una propuesta integradora
La sociedad actual se enfrenta a amenazas generadas por la acción humana y la tecnología que dificultan la toma de decisiones por parte de las autoridades. El principio de precaución es una herramienta que permite a los poderes públicos tomar decisiones en situaciones de incertidumbre científica sobre los riesgos para la salud humana y el medioambiente. Aunque adoptado en el derecho comparado y comunitario, su recepción por parte del Tribunal Constitucional español es limitada. Para una mejor recepción del principio de precaución, se propone racionalizar su uso, establecer presupuestos claros y límites en su aplicación, y reducir la discrecionalidad de la administración. El principio de proporcionalidad juega un papel importante en este contexto, exigiendo que las medidas adoptadas sean las menos restrictivas posibles para los ciudadanos. En la sociedad actual no existe el riesgo cero por lo que el juicio de proporcionalidad debe estar referido al umbral de riesgo que una sociedad esté dispuesta a aceptar.
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