Las relaciones de colaboración de Ceuta y Melilla con el Estado, las Comunidades Autónomas y la Unión Europea

En los Estados territorialmente descentralizados las relaciones entre las instancias de poder político se rigen por el principio general de colaboración y la lealtad institucional y se articulan en torno a un sistema de técnicas e instrumentos de relación intergubernamental. El Estado autonómico se dota así de mecanismos de colaboración de diverso tipo y finalidad que articulan las relaciones entre el Estado, las comunidades y las ciudades autónomas. Este estudio se centra en los aspectos esenciales de las relaciones de colaboración y cooperación que mantienen Ceuta y Melilla con el Estado y las comunidades autónomas, particularmente estrechas con Andalucía dada la existencia de fuertes lazos económicos, sociales y culturales comunes. Junto al estudio de estos principios y mecanismos de relación entre los poderes territoriales nacionales, se expondrán los aspectos básicos que determinan las relaciones de las ciudades autónomas con la Unión Europea. El carácter fronterizo de estas ciudades determina una singular relevancia de estas relaciones en materias diversas y de interés singular para las políticas europeas. El enfoque adoptado en este análisis es de carácter multinivel y tratará de mostrar una visión clara y actualizada de los aspectos más relevantes de las relaciones de colaboración establecidas por las ciudades autónomas con las instancias de poder estatal, autonómico y europeo.