ІНСТРУМЕНТИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ІНВЕСТИЦІЙНИМ РОЗВИТКОМ РЕГІОНУ

У статті досліджено інструменти публічного управління інвестиційним розвитком регіону. Першочергову увагу акцентовано на сутності інвестиційної діяльності, яка реалізовується через інвестиційні проекти. Базовими документами для реалізації інвестиційної діяльності є стратегії (на державному, регіональному та місцевому рівнях), плани заходів, програми економічного та соціального розвитку, угоди щодо регіонального розвитку, плани відновлення (на рівні громад та рівні регіонів) тощо. Підкреслено, що вибір інструментів публічного управління інвестиційним розвитком регіону залежить від особливостей кожного конкретного регіону (географічного розташування, наявності сприятливих взаємовідносин бізнесу та місцевої влади тощо). На законодавчому рівні пропонують наступну типологізацію територій: території відновлення, регіональні полюси зростання, території з особливими умовами для розвитку, території сталого розвитку. Прикладом мобілізації конкурентних переваг є концепція інвестиційного розвитку на засадах «смарт»-спеціалізації регіону. А також, «імпакт-інвестування» як інвестиційна стратегія, яка збільшить обсяг залучення інвестицій. Інструменти інвестиційної політики застосовуються на державному (правові, фінансові, адміністративні, податкові тощо), регіональному (прямі і непрямі методи), місцевому рівнях (гарантії, пряма участь, пільгові умови тощо). Особлива увага приділяється інвестиційному розвитку регіонів, громад. Серед інструментів відновлення територій України розрізняють: інструменти підтримки бізнесу, інструменти розвитку людського капіталу, інструменти підвищення привабливості територій. Для збалансованого інвестиційно-інноваційного розвитку територій виділено чотири види інструментів: інституційні (стратегії, пільги, формування інституційного середовища тощо), інфраструктурні (кластери, індустріальні парки, кооперація тощо), фінансово-інвестиційні (грантові програми, інвестиційні карти, кредити тощо) та комунікаційні (форуми, конференції, проектні групи, цифрові платформи тощо). Інвестиційні проекти та програми інвестиційного розвитку отримують державну допомогу відповідно до Державної стратегії регіонального розвитку України через Державний фонд регіонального розвитку. Проведений аналіз дозволив визначити, що системне та цілеспрямоване застосування інструментів публічного управління інвестиційним розвитком регіону допоможе економічному зростанню, відновленню та сталому розвитку територій України.