Зарождение Санкт-Петербургской агломерации. Закономерности на- чального этапа урбанизации

Статья представляет собой первую часть публикации, в которой закономерности возникновения и начального этапа развития крупной градостроительной структуры рассматриваются на примере территорий в дельте Невы и в восточной части Финского залива. Подчёркивается высокая неоднородность доступной информационной базы, отмечаются существенные расхождения в трактовке базовых определений и терминов, поэтому методика исследования – расчленение изучаемого объекта на простейшие структуры, сочетаемое с системным анализом. Привлечены количественные данные о создававшейся инфраструктуре, её «технико-экономических показателях». Выявляется связь процессов урбанизации с реформированием государственной территориально-хозяйственной и административно-управленческой структуры. Показано, что основными детерминантами развития города были местная гидрология, безграничность фонда казённых земель и относительная автономность основных застройщиков – государственных ведомств. Подчёркивается роль менявшихся условий финансирования и постепенное поглощение территориальных ресурсов. Как рубежные этапы градостроительного развития выделяются вторая половина XVIII века (исчерпан потенциал природного каркаса освоения территории) и начало XIX (прекращено бесплатное выделение земельных наделов). Акцентируется внимание на полицентричности формировавшейся в дельте Невы градостроительной структуры и принципиальной неоднородности составляющих её элементов.