{"title":"俄罗斯联邦主体的公共权力机构:宪法修正案","authors":"Юлиана Юрьевна Бурмистрова","doi":"10.37973/kui.2023.24.22.003","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"Введение: статья посвящена анализу вопросов организации публично-правовых институтов в регионах России, особое внимание уделено правовому статусу высшего должностного лица субъекта, рассмотрены отдельные проблемы функционирования и полномочия законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Обзор литературы: в статье проанализированы работы, посвященные вопросам реализации публичной власти, разделения властей, взаимодействия федеральных и региональных органов власти. Материалы и методы: нормативной правовой основой исследования стали отдельные положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституции Республики Татарстан, Конституции Республики Башкортостан, Конституции Республики Дагестан, Конституции Республики Саха (Якутия). Теоретико-методологическую основу исследования составили работы ученых – специалистов в области конституционного права, муниципального права. Методологическую основу исследования составили системный подход, общедиалектический метод научного познания, а также сравнительно-правовой метод исследования. Результаты исследования: выявлены особенности законодательного обновления в сфере организации публичной власти на уровне субъектов Российской Федерации, обоснованы изменения, связанные с деятельностью высшего должностного лица субъекта. Обсуждение и заключение: автор делает выводы о качественных изменениях в вопросах организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в единую систему публичной власти, сложностях и противоречиях процесса формирования и функционирования отдельных органов государственной власти регионов на примере республик в составе России, образованных по национальному принципу и требующих глубокого изучения исторических и национальных традиций этих регионов. Introduction: the article is devoted to the analysis of the organization of public law institutions in the regions of Russia, special attention is paid to the legal status of the highest official of the subject, some of the challenges in functioning and powers of the legislative and executive authorities of the subjects of the Russian Federation. Literature review: the article considers the works of authors who paid attention to the of public authority, the separation of powers, the interaction of federal and regional authorities. Materials and Methods: the regulatory framework for the study were certain provisions of the Constitution of the Russian Federation, Federal Act No. 414 of 21 December 2021 “On the General Principles of Organization of Public Power in the Subjects of the Russian Federation”, Federal Act No. 131 of 6 October 2003 “On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation”, the Constitution of the Republic of Tatarstan, the Constitution of the Republic of Bashkortostan, the Constitution of the Republic Dagestan, Constitution of the Republic of Sakha (Yakutia). The theoretical and methodological basis for the study was the work of scientists – constitutional law specialists and municipal law specialists. The methodological basis for the study was a systematic approach, a general dialectical method of scientific knowledge, as well as comparative legal research methods. Results: the result of the study is to identify the features of legislative renewal in the field of organization of public authority at the level of the constituent entities of the Russian Federation, the rationale for changes related to the activities of the highest official of the subject. Discussion and Sonclusions: the author draws conclusions about qualitative changes in the organization and activities of state authorities of the constituent entities of the Russian Federation that are a part of a single system of public power, about the complexities and contradictions of the process of formation and functioning of individual state authorities of the regions on the example of the republics within Russia, formed according to the national principle and requiring a deep study of the historical and national traditions of these regions of the country.","PeriodicalId":201638,"journal":{"name":"Вестник Казанского юридического института МВД России","volume":"75 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2023-09-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":"{\"title\":\"PUBLIC AUTHORITIES OF THE SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION: CONSTITUTIONAL AMENDMENTS\",\"authors\":\"Юлиана Юрьевна Бурмистрова\",\"doi\":\"10.37973/kui.2023.24.22.003\",\"DOIUrl\":null,\"url\":null,\"abstract\":\"Введение: статья посвящена анализу вопросов организации публично-правовых институтов в регионах России, особое внимание уделено правовому статусу высшего должностного лица субъекта, рассмотрены отдельные проблемы функционирования и полномочия законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Обзор литературы: в статье проанализированы работы, посвященные вопросам реализации публичной власти, разделения властей, взаимодействия федеральных и региональных органов власти. Материалы и методы: нормативной правовой основой исследования стали отдельные положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституции Республики Татарстан, Конституции Республики Башкортостан, Конституции Республики Дагестан, Конституции Республики Саха (Якутия). Теоретико-методологическую основу исследования составили работы ученых – специалистов в области конституционного права, муниципального права. Методологическую основу исследования составили системный подход, общедиалектический метод научного познания, а также сравнительно-правовой метод исследования. Результаты исследования: выявлены особенности законодательного обновления в сфере организации публичной власти на уровне субъектов Российской Федерации, обоснованы изменения, связанные с деятельностью высшего должностного лица субъекта. Обсуждение и заключение: автор делает выводы о качественных изменениях в вопросах организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в единую систему публичной власти, сложностях и противоречиях процесса формирования и функционирования отдельных органов государственной власти регионов на примере республик в составе России, образованных по национальному принципу и требующих глубокого изучения исторических и национальных традиций этих регионов. Introduction: the article is devoted to the analysis of the organization of public law institutions in the regions of Russia, special attention is paid to the legal status of the highest official of the subject, some of the challenges in functioning and powers of the legislative and executive authorities of the subjects of the Russian Federation. Literature review: the article considers the works of authors who paid attention to the of public authority, the separation of powers, the interaction of federal and regional authorities. Materials and Methods: the regulatory framework for the study were certain provisions of the Constitution of the Russian Federation, Federal Act No. 414 of 21 December 2021 “On the General Principles of Organization of Public Power in the Subjects of the Russian Federation”, Federal Act No. 131 of 6 October 2003 “On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation”, the Constitution of the Republic of Tatarstan, the Constitution of the Republic of Bashkortostan, the Constitution of the Republic Dagestan, Constitution of the Republic of Sakha (Yakutia). The theoretical and methodological basis for the study was the work of scientists – constitutional law specialists and municipal law specialists. The methodological basis for the study was a systematic approach, a general dialectical method of scientific knowledge, as well as comparative legal research methods. Results: the result of the study is to identify the features of legislative renewal in the field of organization of public authority at the level of the constituent entities of the Russian Federation, the rationale for changes related to the activities of the highest official of the subject. Discussion and Sonclusions: the author draws conclusions about qualitative changes in the organization and activities of state authorities of the constituent entities of the Russian Federation that are a part of a single system of public power, about the complexities and contradictions of the process of formation and functioning of individual state authorities of the regions on the example of the republics within Russia, formed according to the national principle and requiring a deep study of the historical and national traditions of these regions of the country.\",\"PeriodicalId\":201638,\"journal\":{\"name\":\"Вестник Казанского юридического института МВД России\",\"volume\":\"75 1\",\"pages\":\"0\"},\"PeriodicalIF\":0.0000,\"publicationDate\":\"2023-09-29\",\"publicationTypes\":\"Journal Article\",\"fieldsOfStudy\":null,\"isOpenAccess\":false,\"openAccessPdf\":\"\",\"citationCount\":\"0\",\"resultStr\":null,\"platform\":\"Semanticscholar\",\"paperid\":null,\"PeriodicalName\":\"Вестник Казанского юридического института МВД России\",\"FirstCategoryId\":\"1085\",\"ListUrlMain\":\"https://doi.org/10.37973/kui.2023.24.22.003\",\"RegionNum\":0,\"RegionCategory\":null,\"ArticlePicture\":[],\"TitleCN\":null,\"AbstractTextCN\":null,\"PMCID\":null,\"EPubDate\":\"\",\"PubModel\":\"\",\"JCR\":\"\",\"JCRName\":\"\",\"Score\":null,\"Total\":0}","platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Вестник Казанского юридического института МВД России","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.37973/kui.2023.24.22.003","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
摘要
引文:这篇文章是关于俄罗斯地区公共法律机构组织的问题,特别关注主体的法律地位,处理俄罗斯联邦主体的一些功能问题和立法和行政权力。文献审查:本文分析了有关公共权力实现、权力分立、联邦和地区当局相互作用的工作。材料和方法:规范性法律基础研究个别俄罗斯联邦宪法规定,联邦法律从21.12.2021№414 - fz“俄联邦主体共同组织原则公开权力”,联邦法律从06.10.2003№131 - fz(红。《俄罗斯联邦地方自治组织一般原则》、鞑靼斯坦宪法、巴什科尔托斯坦宪法、达吉斯坦宪法、萨哈共和国宪法(雅库茨坦)。研究的理论和方法基础是制宪法、市政法等领域的学者。研究方法的基础是系统方法、通用科学知识方法和相对法律研究方法。研究结果:俄罗斯联邦主体一级公共权力组织立法改革的特点已经得到证实,与主体高级官员的活动有关的变化是合理的。讨论质的变化和结论:作者推断在公共机关的组织和运作问题俄罗斯联邦主体进入统一的公共权力体系,形成过程和功能复杂性和矛盾个别例子共和国地区公共当局为俄罗斯全国成立原则和要求深入研究历史和这一地区的民族传统。=:文章is devoted to the analysis of the组织of public law机构in the regions of Russia, special attention is付费to the legal status of the highest官方of the subject, some of the challenges in functioning and powers of the 9 and executive authorities of the subjects of the俄罗斯联合会。Literature评论:谁对公共行政、权力的划分、联邦和区域管理局的互动负责。物质和媒介:管理framework for the研究were《宪法provisions of the Constitution of the俄罗斯Federation, Federal Act No。414 of December 2021年21 On the General Principles of组织of Public Power in the Subjects of the俄罗斯Federation Federal Act No。131 of 6十月2003 " On the General Principles of组织of Local Self -政府in the俄罗斯联合会”,宪法of the Republic of the宪法of the Republic of Bashkortostan Tatarstan,Dagestan的建筑,Sakha的建筑(Yakutia)。《科学》的理论和媒介基础是《科学理论》的基础。本科生的媒介基础是系统应用,是科学研究领域的通用对数方法。Results:在俄罗斯联邦宪法委员会的领导下,这是对俄罗斯联邦最高法律地位的渴望。不和谐与Sonclusions:戏剧的draws conclusions about qualitative changes in the authorities组织and activities of state of the constituent entities of the俄罗斯联合会that are a part of a single public power system of about the complexities and contradictions of the process of组and authorities functioning of individual state of the regions on the example of the republics within俄罗斯《国家文献》的封面和《国家文献》的深层研究和国家贸易。
PUBLIC AUTHORITIES OF THE SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION: CONSTITUTIONAL AMENDMENTS
Введение: статья посвящена анализу вопросов организации публично-правовых институтов в регионах России, особое внимание уделено правовому статусу высшего должностного лица субъекта, рассмотрены отдельные проблемы функционирования и полномочия законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Обзор литературы: в статье проанализированы работы, посвященные вопросам реализации публичной власти, разделения властей, взаимодействия федеральных и региональных органов власти. Материалы и методы: нормативной правовой основой исследования стали отдельные положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституции Республики Татарстан, Конституции Республики Башкортостан, Конституции Республики Дагестан, Конституции Республики Саха (Якутия). Теоретико-методологическую основу исследования составили работы ученых – специалистов в области конституционного права, муниципального права. Методологическую основу исследования составили системный подход, общедиалектический метод научного познания, а также сравнительно-правовой метод исследования. Результаты исследования: выявлены особенности законодательного обновления в сфере организации публичной власти на уровне субъектов Российской Федерации, обоснованы изменения, связанные с деятельностью высшего должностного лица субъекта. Обсуждение и заключение: автор делает выводы о качественных изменениях в вопросах организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в единую систему публичной власти, сложностях и противоречиях процесса формирования и функционирования отдельных органов государственной власти регионов на примере республик в составе России, образованных по национальному принципу и требующих глубокого изучения исторических и национальных традиций этих регионов. Introduction: the article is devoted to the analysis of the organization of public law institutions in the regions of Russia, special attention is paid to the legal status of the highest official of the subject, some of the challenges in functioning and powers of the legislative and executive authorities of the subjects of the Russian Federation. Literature review: the article considers the works of authors who paid attention to the of public authority, the separation of powers, the interaction of federal and regional authorities. Materials and Methods: the regulatory framework for the study were certain provisions of the Constitution of the Russian Federation, Federal Act No. 414 of 21 December 2021 “On the General Principles of Organization of Public Power in the Subjects of the Russian Federation”, Federal Act No. 131 of 6 October 2003 “On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation”, the Constitution of the Republic of Tatarstan, the Constitution of the Republic of Bashkortostan, the Constitution of the Republic Dagestan, Constitution of the Republic of Sakha (Yakutia). The theoretical and methodological basis for the study was the work of scientists – constitutional law specialists and municipal law specialists. The methodological basis for the study was a systematic approach, a general dialectical method of scientific knowledge, as well as comparative legal research methods. Results: the result of the study is to identify the features of legislative renewal in the field of organization of public authority at the level of the constituent entities of the Russian Federation, the rationale for changes related to the activities of the highest official of the subject. Discussion and Sonclusions: the author draws conclusions about qualitative changes in the organization and activities of state authorities of the constituent entities of the Russian Federation that are a part of a single system of public power, about the complexities and contradictions of the process of formation and functioning of individual state authorities of the regions on the example of the republics within Russia, formed according to the national principle and requiring a deep study of the historical and national traditions of these regions of the country.