Changing the measure of restraint in the form of a written undertaking not to leave and proper behavior to detention: topical issues of law enforcement at the stage of preliminary investigation

В статье на основе анализа материалов судебной практики рассмотрены актуальные вопросы, возникающие в деятельности дознавателя и следователя при изменении меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу в случаях изменения оснований и обстоятельств, предусмотренных ст. 97 и 99 УПК РФ. Проанализированы наиболее типичные ситуации, когда должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело, приходится принимать решение об изменении меры пресечения с подписки о невыезде на заключение под стражу. С учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации показаны особенности избрания и применения мер пресечения в виде подписки о невыезде и заключения под стражу. Цель исследования: на основе изучения норм уголовного законодательства, фундаментальных положений науки уголовного права определить и рассмотреть актуальные вопросы изменения меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу в ходе предварительного расследования; предложить практические рекомендации по толкованию некоторых оценочных правовых понятий. Методы. В процессе исследования использовались общенаучные (системный анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, обобщение, системный подход, моделирование) и частнонаучные методы познания (формально-юридический и сравнительно-правовой). Результаты. Меры пресечения, применяемые к подозреваемым и обвиняемым, обеспечивают их надлежащее поведение в уголовном судопроизводстве. Основания применения подписки о невыезде и заключения под стражу обусловлены их целями. Изменение меры пресечения допускается в случаях, когда действия лица привели к изменению оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 97 УПК РФ. Заключение под стражу может применяться в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых (за исключением несовершеннолетних) в совершении преступлений небольшой тяжести. Based on the analysis of materials of judicial practice, the article deals with topical issues that arise in the activities of the inquirer and investigator when changing the measure of restraint in the form of a written undertaking not to leave and proper behavior to detention in cases of changes in the grounds and circumstances provided for in Art. 97 and 99 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. The most typical situations are analyzed when an official who is in charge of a criminal case has to make a decision to change the preventive measure from a written undertaking not to leave to detention. Taking into account the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Supreme Court of the Russian Federation, the features of the election and application of preventive measures in the form of a written undertaking not to leave and detention are shown. The purpose of the study: based on the study of the norms of criminal law, the fundamental provisions of the science of criminal law, to determine and consider topical issues of changing the measure of restraint in the form of a written undertaking not to leave and proper behavior to detention during the preliminary investigation; offer practical recommendations on the interpretation of some evaluative legal concepts. Methods. In the process of research, the authors use general scientific (system analysis, synthesis, induction, deduction, hypothesis, generalization, system approach, modeling) and private scientific methods of cognition (formal legal and comparative legal). Results. Preventive measures applied to suspects and accused ensure their proper behavior in criminal proceedings. The grounds for applying a written undertaking not to leave the place and detention are determined by their goals. A change in the preventive measure is allowed in cases where the actions of a person led to a change in the grounds provided for in Part 1 of Art. 97 Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. Detention may be applied to persons suspected or accused (with the exception of minors) of committing crimes of minor gravity.