拉美和加勒比地区的弹性城市:乌拉圭城市水资源管理的贡献

A. Piperno, Santiago Benenati, Cecilia Emanueli, Alejandra Cuadrado, Juan Pablo Martínez, Paula García, Daniel Alonso
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摘要

乌拉圭同该区域的其他国家一样,正在改变对城市在城市水管理方面的理解和行动方式。其目标是建立具有弹性的城市系统,能够评估、规划和行动,以应对各种障碍,无论是突然的还是缓慢的,预期的还是意外的。在这个过渡时期,与城市水有关的行动是变革不可避免的动力。它的目的是强调规划和管理模式的相关性,这些模式旨在恢复力,并设法适应不稳定和变化的环境,从反思机构,从自己的实践中学习,并保持相互联系。它反映了在过去十年中为城市水管理而实施的一套工具的开发和应用过程,重点是与城市洪水和雨水排水有关的工具。该方法战略基于对各种来源的三角分析,特别是对2008年和2018年进行的两次调查以及这10年产生的产品的分析。主要结论表明,尽管在该国不同地区的地方能力和行动方面仍然存在严重的不平等,但向更可持续和更具弹性的模式的重大转变。这表明,该国正在向模式转变。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Ciudades resilientes en LAC: aportes desde la gestión de las aguas urbanas en Uruguay
Uruguay, al igual que el resto de los países de la región, está transitando hacia un cambio en la forma de comprender y actuar en las ciudades en relación con la gestión de aguas urbanas. El objetivo es tender a sistemas urbanos resilientes capaces de evaluar, planear y actuar para responder a todo tipo de obstáculos, ya sean repentinos o lentos, esperados o inesperados. En esta transición, las acciones en relación con las aguas urbanas son un motor de cambio ineludible. Se propone evidenciar la relevancia de las modalidades de planificación y gestión que apuntan a la resiliencia y logran adaptarse a entornos inestables, cambiantes, a partir de instituciones reflexivas, que aprenden de su propia práctica y se mantienen interconectadas. Se reflexiona en torno al proceso de desarrollo y aplicación de un conjunto de herramientas implementadas para la gestión de las aguas urbanas en los últimos diez años, haciendo énfasis en aquellas relacionadas a inundaciones urbanas y drenaje pluvial. La estrategia metodológica se basa en la triangulación de fuentes diversas, en particular, el análisis de dos relevamientos realizados en el año 2008 y 2018 y de productos generados en estos 10 años. La principal conclusión muestra importantes cambios hacia modelos más sostenibles y resilientes, aunque siguen existiendo fuertes desigualdades en las capacidades locales y en las acciones realizadas en las distintas regiones del país. Esto permite afirmar que el país está transitando hacia un cambio de modelo.
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