国家转型:巴西和PALOP之间的方法

Osvaldo Israel Salumbongo Cassinela, Ivan Beck Ckagnazaroff
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摘要

在这篇文章中,我们提出了一个关于非洲葡萄牙语国家(PALOP)和巴西之间发生的公共管理变化的理论生产的近似,关注他们的历史和文化根源,讨论解释结构,替代方案,并提出未来研究的方法。为了实现所建议的目标,进行了一项文献综述,寻求所讨论国家之间公共管理变革的趋同和分歧。我们的标准,尽管这些国家的公共管理有一定的特殊性,在社会经济背景和建筑管理,所有的历史文化根基和历史遗留的葡萄牙的葡萄牙语作为官方语言并与相同的借口,使得公共管理效率和更有效率。然而,由于缺乏经验证据,考虑到调查现象的范围(五个国家),趋同于更广泛的比较研究议程,提出了局限性。本研究通过对非洲国家的管理模式进行系统和比较分析,填补了文献中的空白。因此,我们得出结论,尽管经历了许多变化,但公共管理模式几乎没有改变。学者们认为,在巴西,这是由于引进了完全不同的现实的改革,而在PALOP,这是由于大多数国家面临的武装冲突,以及国际组织强加的改革,而没有塑造其基本运作结构。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Transformações do estado: aproximações entre o Brasil e os PALOP
No presente ensaio propomos uma aproximação da produção teórica sobre as transformações que se deram na gestão pública entre os Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa (PALOP) e o Brasil, centrado nas suas raízes histórico-culturais, discutindo estruturas explicativas, alternativas e propondo caminhos para pesquisas futuras. Para atingir os objetivos preconizados efetuou-se uma revisão bibliográfica, buscando convergências e divergências das transformações na gestão pública entre os países em tela. Partimos do pressuposto de que embora estes países tenham certas peculiaridades na gestão pública, em suas formações socioeconômicas e construção administrativa, todos eles têm raízes histórico-culturais herdadas de Portugal, têm o português como língua oficial e comungam dos mesmos pretextos para tornar sua gestão pública eficiente e menos burocrática. Entretanto, apresenta-se como limitações, a inexistência de evidências empíricas dada a amplitude do fenômeno investigado (cinco países), convergindo para uma agenda de pesquisas comparativas mais ampla, são propostas. Este estudo preenche uma lacuna na literatura ao fornecer uma análise sistemática e comparativa de modelos de gestão em países africanos pouco investigados na tradição administrativa. Concluímos, portanto, que, apesar das inúmeras transformações experimentadas, o modo de gestão pública pouco se alterou. Estudiosos defendem que no Brasil isso se deve a incorporação de reformas importadas a realidade totalmente distinta, já nos PALOP, se deve aos conflitos armados que a maioria destes enfrentaram, bem como a imposição de reformas pelos organismos internacionais, sem moldarem suas estruturas básicas de funcionamento.
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