自我创新:依赖产业的延续还是破裂?

T. Vargas, G. Pinto
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摘要

Inovar-Auto是工人党(PT)政府的一个项目,执行主席迪尔玛·罗塞夫(2012年当选),其目标在2012年第12.715号法律中定义,以促进汽车行业的技术发展。由于该计划的时代性,对其成果的科学讨论仍然有效,重点是国家汽车链的发展和实现其主要目标:技术发展。本文以马克思主义依赖理论为分析基础,对该计划进行了探讨。从工业化和依赖工业的背景出发,提出了巴西汽车工业形成的特殊案例。在此背景下,创新自我被认为是依赖产业特征类别的延续或断裂。结论是,总的来说,该方案维持了对跨国公司的偏爱和技术进口模式的维持,这表明依赖结构的连续性。然而,有一项创新表明了依赖模式的打破:与巴西汽车行业的其他历史公共激励措施不同,工具制造行业作为一种间接优势被纳入其中,这是一个保持其国家基础的行业——劳动力、工程和国家发展。关键词:创新-。汽车工业。产业政策。马克思主义依赖理论。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Inovar-auto: continuação ou ruptura da indústria dependente?
O Inovar-Auto foi um programa do governo do Partido dos Trabalhadores (PT), tendo na presidência executiva Dilma Rousseff (eleita em 2012), com o objetivo, definido na Lei 12.715 de 2012, de promover o desenvolvimento tecnológico no setor automotivo. Pela contemporaneidade do programa, as discussões científicas sobre seus resultados ainda estão em vigor, centradas no desenvolvimento da cadeia automotiva nacional e no atingimento de seu objetivo principal: desenvolvimento tecnológico. Este artigo objetiva discutir oprograma tomando como base de análise a Teoria Marxista da Dependência (TMD). A partir de uma contextualização da industrialização e da indústria dependente, apresenta-se o caso particular da formação da indústria automotiva brasileira. Desse contexto, reflete-se sobre o Inovar-Auto como uma continuação ou uma ruptura de categorias características da indústria dependente. Conclui-se que o programa manteve, de modo geral, um favorecimento às multinacionais e a manutenção do padrão de importação tecnológica, que evidencia a continuidade das estruturas da dependência. Porém, houve uma inovação que aponta para uma ruptura do padrãode dependência: diferente dos demais incentivos públicos históricos ao setor automotivo brasileiro, houve a inclusão do setor de ferramentaria como um favorecido indireto, um setor que mantem suas bases nacionais – força de trabalho, engenharia e desenvolvimento nacionais. Palavras-chave: Inovar-Auto. Indústria Automotiva. Políticas Industriais. Teoria Marxista da Dependência.
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