THEORY OF SEPARATION OF AUTHORITIES: A MODERN READING

Как известно, в современных условиях в большинстве государств законодательно предусмотрены меры обособления органов одной власти от другой, с той целью, чтобы она ограничивалась собственной компетенцией и, в конечном счете, не допустить нарушений полномочий каждого органа в отдельности. Однако, следует учитывать, что соотношение между полномочиями органов всех ветвей государственной власти определяется в конституции в строгом соответствии с господствующим пониманием в данном государстве сущности демократии и народоправства. В литературе также принято ссылаться на американский парламентаризм, который в течение двух столетий развивается в условиях двухпартийной системы. В Соединенных Штатах Америки подобный механизм способствует тому, что демократам и республиканцам с определенной степенью частоты удается попеременно сменять друг друга. В этом отношении картина политической борьбы между партией, преобладающей в конгрессе, и главой государства, представляющим противоположную силу, содержит черты, которые в крайне невыгодном свете отражают особенности американской политической жизни. Достаточно вспомнить ожесточенные схватки между Президентом США Дональдом Трампом (республиканцем) и палатой представителей Конгресса, где преобладали демократы. В столь ожесточенной борьбе дело доходило до процедуры импичмента, вершиной же подобного противостояния стало то, что больше месяца американцы не могли получить официальные результаты итогов выборов нового главы государства. Авторы статьи делают вывод о том, что следует стремиться к тому, чтобы в представительном учреждении депутаты различных политических партий постоянно взаимодействовали, а не противостояли друг другу. Подобный подход будет способствовать реализации всех законодательно закрепленных функций парламента. В этом нам видится один из главных инструментов, который позволит преодолеть парадокс XX века, когда теория разделения властей на практике подчас приобретала центробежный характер. Obviously, in modern conditions in most states, legislative measures are provided for separating the bodies of one government from another, in order to limit it to its own competence and, ultimately, to prevent violations of the powers of each body separately. However it should be borne in mind that the correlation between the powers of the bodies of all branches of state power is determined in the constitution in strict accordance with the prevailing understanding in the given state of the essence of democracy and the rule of the people. In the literature, it is also customary to refer to American parliamentarianism, which has been developing in a two-party system for two centuries. In the United States of America, this arrangement encourages Democrats and Republicans to alternate with a certain degree of frequency. In this regard, the picture of the political struggle between the dominant party in Congress and the head of state representing the opposite force contains features that reflect in an extremely unfavorable light the peculiarities of American political life. Suffice it to recall the fierce battles between US President Donald Trump (Republican) and the Democratic-dominated House of Representatives. In such a fierce struggle, the matter came to the impeachment procedure, the peak of such a confrontation was that for more than a month the Americans could not get the official results of the election of the new head of state. The authors of the article conclude that one should strive to ensure that in a representative institution the deputies of various political parties constantly interact, and not oppose each other. This approach will contribute to the implementation of all legislatively enshrined functions of the parliament. Thus, we see one of the main tools that will allow us to overcome the paradox of the 20th century, when the theory of separation of powers in practice sometimes acquired a centrifugal character.