南方共同市场家庭农业专门会议:扩大还是深化区域一体化?

Guilherme Augusto Guimarães Ferreira
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摘要

21世纪初,在南方共同市场家庭农业专门会议(REAF)的框架内,南方共同市场发生了一场体制改革运动,其标志是将各种政治和经济部门纳入该集团的体制,其中家庭农业就是其中之一。因此,本文将REAF作为区域一体化的经验进行研究,重点分析该领域政府与社会组织之间的互动动态。我们想要讨论的是,REAF的特点在多大程度上表明了克服政府间主义和建立超国家机制的压力。最后,有人认为,在南方共同市场实施的上述改革导致了没有决策权的谈判空间的扩散,复制了20世纪90年代的政府间模式。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
A reunião especializada sobre agricultura familiar do Mercosul (REAF): expansão ou aprofundamento da integração regional?
No início do século XXI, ocorreu um movimento de reforma institucional do Mercosul, marcado pela incorporação de diversos setores políticos e econômicos à institucionalidade do bloco, dentre os quais a agricultura familiar, no âmbito da Reunião Especializada sobre Agricultura Familiar do Mercosul (REAF). Assim sendo, este artigo realiza um estudo da REAF enquanto experiência de integração regional, com foco analítico nas dinâmicas de interação entre os governos e as organizações sociais do campo. Quer-se discutir em que medida as características da REAF indicam indícios de pressões para a superação do intergovernamentalismo e criação de mecanismos supranacionais. Por fim, defende-se que a supracitada reforma implementada no Mercosul resultou na proliferação de espaços de negociação sem poder de decisão, reproduzindo o modelo intergovernamental dos anos 1990.
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