开放数据和开放银行:数字市场背景下的法律。哥伦比亚法律体系中有待定义的监管模式

Laura Victoria Puentes Trujillo, Lucidia Amaya Osorio
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摘要

哥伦比亚还没有开放银行的监管模式;然而,根据2019年1955年的法律,国家政府被授权创建一个监管沙箱——为期两年——允许评估和衡量市场行为和国家的金融创新水平,然后再采用一个明确的模型。在使用立法者的有权裁定1234号法令确定的2020年,作为一个整体的目标、要求和测试阶段控制空间的运作,作为一个工具,以促进创新提供金融服务,促进监管当局确定新的金融发展。在这个场景中辩称,尽管本条Open银行现行规则和在哥伦比亚是过渡性,监管者不能忘记模型定义时采取的监管的实施面临的主要风险确保遵守有关保护个人隐私、人身权利数据和个人信息。在这方面,有必要补充个人数据保护制度,以填补与参与这种新形式的金融创新的金融和非金融行为者的质量和责任有关的一些空白。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Open data y open banking: El derecho en el contexto de los mercados digitales. Un modelo regulatorio por definir en el ordenamiento jurídico colombiano
Colombia aun no cuenta con un modelo regulatorio de Open Banking; sin embargo, con la Ley 1955 de 2019 se facultó al Gobierno Nacional para crear un regulatory sandbox -por el término de dos años- que permitiera evaluar y medir el comportamiento de los mercados y el nivel de innovación financiera del país, antes de adoptar un modelo definitivo. En uso de las facultadas dadas por el legislador se expidió el Decreto 1234 de 2020, en el que se fijaron de manera general los objetivos, requisitos y etapas de funcionamiento del espacio controlado de prueba, como una herramienta para promover la innovación en la prestación de los servicios financieros y facilitar a las autoridades de supervisión y regulación la identificación de nuevos desarrollos financieros. En este escenario el presente artículo argumenta que, si bien las reglas vigentes en Colombia de Open Banking son transitorias, el regulador no puede olvidar al momento de definir el modelo regulatorio que adoptará que los principales riesgos de su implementación se encuentran en asegurar el cumplimiento de las normas relativas a la protección de los derechos a la intimidad personal, habeas data y datos personales. En ese sentido, se requiere complementar el régimen de protección de datos personales para llenar algunos vacíos relacionados con la calidad y responsabilidad de los agentes financieros y no financieros que participan en esta nueva forma de innovación financiera.
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