Challenges in the East – Root Causes and Prospects

Cet article traite des defis securitaires auxquels l’UE est confrontee a sa frontiere orientale. Il decrit les vulnerabilites de la frontiere orientale de l’UE et la cause profonde de la situation actuelle, a savoir la decomposition de l’ancien bloc socialiste en deux parties aux references historiques distinctes. Il identifie ensuite l’absence de relations fonctionnelles et resilientes de l’UE avec la Russie comme le principal defi a la securite et a l’ordre politique de l’Europe de l’apres-guerre froide. Ainsi, l’article affirme que l’amelioration des relations UE-Russie est essentielle non seulement pour resoudre la crise en cours entre les deux parties, mais aussi pour relever deux autres defis : les capacites de l’UE en matiere de prevention des conflits et de maintien de la paix dans l’espace post-sovietique ainsi qu’en ce qui concerne le role et la portee de l’OTAN dans le dispositif securitaire europeen. Apres l’echec de l’approche restrictive actuelle et de l’approche integrative des annees 1990, qui n’ont pas permis d’aboutir a des relations UE-Russie stables et resilientes, l’article conclut que l’UE devrait reviser son approche et viser a « une cooperation conditionnelle » This article addresses the security challenges that the EU is facing on its eastern border. It describes the vulnerabilities of the EU’s eastern border and the root cause of the current situation, namely the decomposition of the former socialist bloc into two parts with distinct historical references. It then identifies the EU’s lack of a functioning and resilient relationship with Russia as the main challenge to security and the political order of post-Cold War Europe. Thus, it affirms that improving EU-Russia relations is essential not only to resolve the ongoing crisis between both parties, but also regarding two further challenges: the EU’s conflict-prevention and peacekeeping capabilities in the post-Soviet space, and redefining NATO’s scope and role in the European security architecture. Following the failure of the current restrictive approach and the integrative approach of the 1990s to lead to stable and resilient EU-Russia relations, the article concludes that the EU should review its approach and aim for “conditional cooperation”