税收与竞争:

Vinicius Marques de Carvalho, Marcela Mattiuzzo
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摘要

税收行为对竞争的负面影响是众所周知和讨论的。但是,有时假定这种扭曲不构成竞争非法,因此不应受到经济防卫行政委员会(Cade)的执行。本文分析了凯德和法院在这一问题上的判例法,以及确定持续债务人概念或规范联邦宪法第146-A条的立法努力。综上所述,可以理解的是,某些税收违法行为也可能构成竞争违法行为,因此,基于(i)重复规避行为的评估,为这一分析提供了可能的过滤器;(ii)受影响市场的高税收和低利润率;(iii)被调查公司的市场份额显著增加;(iv)市场份额增加与规避行为之间的相关性;e (v)核实对竞争的有效损害。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Tributação e Concorrência:
São amplamente conhecidos e discutidos os efeitos negativos à concorrência advindos de práticas tributárias. Por vezes, contudo, se assume que tais distorções não constituem ilícitos concorrenciais e que, portanto, não devem ser objeto de enforcement pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade). O presente artigo analisa a jurisprudência do Cade e do Judiciário sobre a questão e esforços legislativos em determinar o conceito de devedor contumaz, ou regulamentar o artigo 146-A da Constituição Federal. Como conclusão, entende-se que certos ilícitos tributários podem também constituir ilícitos concorrenciais, apresentando para tanto possível filtro para essa análise, calcado na avaliação de (i) reiteração da prática evasiva; (ii) alta tributação e baixa margem de lucro do mercado afetado; (iii) aumento significativo da participação de mercado pela empresa investigada; (iv) correlação entre a maior participação de mercado e a conduta evasiva; e (v) verificação de dano efetivo à concorrência.
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