巴西公共治理中的问责制:对研究所技术状况的诊断和与善政基本权利的对话

Thalita Da Costa e Silva, Fabrício Macedo Motta
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摘要

本文探讨了问责制的现状,并讨论了该学说中著名人物已经巩固的概念和方法。此外,它还讨论了在信息和廉洁基本权利的支持下,良好管理的基本权利如何认为问责制是实现良好管理的基础。它还展示了从巴西公共行政到公共治理的管理模式的演变路径,它们的概念和优势,并展示了问责制如何被视为这些模式的基本要素。本研究采用文献研究法和文献研究法。此外,该研究具有辩证描述的特点,因为这里提出的思想与巴西的社会背景对话,描述了它的一些特殊性。最后,观看了担心和翻译的责任不应该是优先考虑的,因为职业的发展必须有有效的方法应用在巴西,特别是关于新公共管理模式(公司治理),这被视为民主的工具。最后,我们强调,在最好的情况下,纳入问责制仍然只能以增量的方式来看待,因为它不是行政改革,而是转变实践和理想的过程。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
ACCOUNTABILITY NA GOVERNANÇA PÚBLICA BRASILEIRA: DIAGNÓSTICO DO ESTADO DA ARTE DO INSTITUTO E DIÁLOGOS COM O DIREITO FUNDAMENTAL À BOA ADMINISTRAÇÃO
Este artigo explora o estado da arte da accountability e trata de seus conceitos e modalidades já consolidadas por figuras notórias da doutrina. Além disso, aborda sobre o modo como o direito fundamental à boa administração, respaldado pelos direitos fundamentais à informação e à probidade, considera que a accountability é basilar para a consecução da boa administração. Também apresenta o percurso da evolução dos modelos de gestão desde a Administração Pública brasileira até a Governança Pública, seus conceitos e vantagens, e mostra como a accountability é tratada como elemento essencial desses modelos. A abordagem metodológica utilizada para o desenvolvimento da pesquisa foi bibliográfica e documental. Além disso, a pesquisa tem característica dialético-descritiva porque as ideias aqui apresentadas dialogam com o contexto social brasileiro, descrevendo-o em algumas particularidades. Ao final, observou-se que a preocupação com a tradução da accountability não deve mais ser priorizada, pois a ocupação deve ser dada ao desenvolvimento de métodos para sua efetiva aplicabilidade no contexto brasileiro, notadamente no que concerne ao novo paradigma da administração (Governança Pública), a qual é vista como instrumento democratizante. Por fim, ressalta-se que, no melhor dos cenários, a inserção da accountability ainda pode ser vista apenas de forma incremental, por não se tratar de uma reforma administrativa, mas de um processo de transformação de práticas e ideais.
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