Ayudas públicas en Ecuador: análisis del mercado de comercialización de productos básicos agrícolas

El presente trabajo tiene por objeto determinar si las medidas regulatorias implementadas de facto por el Estado ecuatoriano en el mercado de comercialización de productos básicos agrí­colas, especí­ficamente, en productos como el maí­z, la leche cruda y el suero de leche, y el arroz, cumplen con los objetivos determinados por la Ley de Control de Poder de Mercado y su Reglamento; y, por lo tanto, pueden ser determinadas como ayudas públicas. Conforme se analiza, las ayudas públicas se pueden conferir por razones de interés social o público, o en beneficio de los consumidores; y, en el sector agrí­cola, a efectos impulsar la producción y transformación de alimentos, destinadas a garantizar la soberaní­a alimentaria y que se otorguen a pequeñas y medianas unidades de producción comunitaria y de la economí­a popular y solidaria. Se concluye que la Superintendencia de Control del Poder de Mercado es el órgano llamado al análisis de la eficiencia de las medidas teniendo en cuenta que, al no existir una polí­tica clara de competencia, actualmente, no se puede determinar si efectivamente estas medidas son económicamente eficientes; o, si por el contrario, las polí­ticas adoptadas en lugar de beneficiar a la economí­a nacional, la afectan negativamente.