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摘要
灾害风险管理已开始在政府议程中被视为一个导致规划和执行社会所有部门必须采取的政策、战略、文书和措施的过程。这种方法对各国政府来说是一项挑战,因为需要通过社会参与和合作工作,对自然或人为现象造成的危机局势作出反应。这些议程特别解决了地方政府成为产生解决方案的关键行动者的必要性。本文的目的是分析在cordoba省(阿根廷)的地方政府政策和实践中关于GRD的规范、规则和国际话语的整合。本研究的目的是分析在墨西哥大学autonoma de mexico (unam)进行的一项研究的结果。假设地方政府在话语层面和组织组成部分上的变化比在具体项目的实施中更快。此外,它们首先在地方政府的集中决策过程中被采用,然后纳入导致治理方法的参与性过程。
Políticas y prácticas para la gestión del riesgo de desastres en gobiernos locales argentinos: análisis colaborativo entre actores académicos y gubernamentales
La gestión del riesgo de desastres (GRD) ha comenzado a tratarse en las agendas gubernamentales como un proceso que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas que debe ser asumido por todos los sectores de la sociedad. Este enfoque supone un desafío para los gobiernos, quienes se ven interpelados por la necesidad de dar respuestas a situaciones de crisis generadas por fenómenos naturales o antrópicos, a través de la participación social y el trabajo colaborativo. En estas agendas se aborda especialmente la necesidad de que los gobiernos locales se transformen en actores clave para generar soluciones. El artículo tiene por objetivo analizar la incorporación de normas, reglas y discursos internacionales sobre la GRD en las políticas y prácticas de los gobiernos locales de la provincia de Córdoba (Argentina). Para ello se diseñó una matriz colaborativamente entre el ámbito académico y funcionarios de gobiernos locales. La hipótesis es que los gobiernos locales incorporan cambios a nivel discursivo y en componentes organizacionales más rápidamente que en la implementación de proyectos específicos. Además, se adoptan primero en procesos de toma de decisiones centralizados en los gobiernos locales, para luego incorporar procesos participativos que conduzcan a un enfoque de gobernanza.