Développer les capacités de recherche en sciences sociales de la Bolivie : une innovation institutionnelle

L’auteur de cet article examine une forme nouvelle de cooperation entre le Nord et le Sud (en l’occurrence, entre le ministere de la Cooperation pour le developpement des Pays-Bas et la Bolivie), destinee a renforcer les capacites de recherche pour le developpement dans le domaine des sciences sociales. La nouveaute la plus remarquable dans le cas etudie, c’est que le donateur est entre en relation avec le pays beneficiaire sans projet preconcu, ce qui a permis aux partenaires boliviens de planifier, d’appliquer et de gerer eux-memes leur programme en toute autonomie : les habitants du Sud ont pu s’approprier le processus de cooperation. Le Programme de recherche strategique de la Bolivie (pieb) qui en est resulte a pour but de promouvoir la recherche autour d’objectifs determines sur la base d’une large participation des interesses. Des bourses de recherche auxquelles il est fait une abondante publicite sont attribuees sur concours suivant des regles et des criteres de selection bien definis. Les projets de recherche, menes par des equipes de chercheurs, font une large place a la formation des chercheurs et a la participation des « utilisateurs » de la recherche. Les resultats du pieb montrent qu’il est important que les habitants du Sud soient autonomes et prennent possession du programme, a condition toutefois que les autorites locales mettent en place des mecanismes capables d’instaurer la confiance et la responsabilite sociale. Ils montrent aussi qu’il faut creer des mecanismes de controle pour maintenir la qualite de la recherche au plus haut niveau. Dans l’ensemble, le pieb peut etre considere comme un modele d’innovation institutionnelle dans le contexte bolivien. La reussite et les realisations de ce programme ne doivent cependant pas faire oublier que le renforcement des capacites de recherche pour le developpement dans le domaine des sciences sociales est un processus a long terme qui exige des efforts continuels. Sur le long terme, l’aide internationale peut completer les investissements des pays concernes, mais elle ne peut pas s’y substituer.