Marcela de Melo Soares Sales, Vanice Santiago Fragoso Selva
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摘要
为了将集体意志的效率和合法性结合起来,公共政策必须是民主决策过程的结果,治理是理想的衔接系统。因此,这项研究是合理的,因为需要讨论治理作为一种战略,以促进协调经济发展和环境保护的行动。其目的是扩大关于治理机制对执行有效环境政策的贡献的辩论。该方法是探索性和描述性的,搜索平台coordenacao de aperfeicoamento de Pessoal de nivel Superior (CAPES)和科学电子图书馆在线(SciELO)。因此,国家和社会之间需要一种更加透明的关系;公众对巴西环境委员会的参与仍然很脆弱;环境治理结构应由不同的行动者组成,以实施综合经济、社会和生态需求的行动;所列举的挑战突出了各部门之间跨学科和协调的重要性,采取的措施侧重于预防、缓解和补偿。结论是,环境公共政策的成功取决于民间社会代表的参与质量及其与治理实例中的公共行动者的关系,以确定政府干预的最紧迫问题,从而产生积极的社会变革。
PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA GESTÃO PÚBLICA BRASILEIRA: DESAFIOS PARA A GOVERNANÇA NAS POLÍTICAS AMBIENTAIS
Para combinar eficiência e legitimação da vontade coletiva, as políticas públicas devem resultar de um processo decisório democrático, sendo a governança o sistema de articulação ideal. Assim, esta pesquisa é justificada pela necessidade de discutir a governança como estratégia para promover ações que conciliem desenvolvimento econômico e conservação ambiental. O objetivo é ampliar o debate sobre a contribuição dos mecanismos de governança para a implementação de políticas ambientais eficazes. A abordagem metodológica é exploratória e descritiva, com buscas nas plataformas Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e Scientific Eletronic Library Online (SciELO). Como resultados: há a necessidade de uma relação mais transparente entre Estado e sociedade; a participação popular nos conselhos ambientais brasileiros ainda é frágil; a estrutura de governança ambiental deve ser composta por diferentes atores visando implementar ações que integrem demandas econômicas, sociais e ecológicas; os desafios elencados evidenciam a importância da interdisciplinaridade e da articulação entre os setores, adotando medidas que enfoquem a prevenção, mitigação e compensação. Conclui-se que o sucesso das políticas públicas ambientais depende da qualidade da participação dos representantes da sociedade civil e do seu relacionamento com os atores públicos nas instâncias de governança para identificar as questões mais prementes de intervenção governamental, ensejando mudanças sociais positivas.