黎巴嫩安全部门改革:联合主义、证券化或民主化

Francisco Javier Lion Bustillo
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摘要

传统上,黎巴嫩武装部队(黎巴嫩武装部队)更多地用于控制人口,而不是保卫国家。与此同时,黎巴嫩武装部队和许多现有的安全机构都按照宗派配额分配给各政党,采用黎巴嫩特有的联合模式。此外,还有一些非国家行为体拥有大量武器,尽管其中一些(如真主党)与FAL合作,形成了一种相当独特的治理模式。自2005年叙利亚军队撤离以来,这个国家在如何应对安全部门改革的问题上一直存在分歧。虽然一些国家希望维持现状(在叙利亚或伊朗的支持下),但另一些国家只希望解除真主党的武装(在美国和沙特阿拉伯的支持下)。这项研究的目的是评估所进行的改革在多大程度上有助于建立一个符合民主政权要求的安全部门,能够保证国内和平、政治中立和保卫国家。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Reforma del sector de la seguridad en el Líbano: Consociacionalismo, securitización o democratización
Tradicionalmente, las Fuerzas Armadas Libanesas (FAL) han servido más para el control de la población que para la defensa del país. Por su parte, tanto las FAL como las numerosas agencias de seguridad existentes han sido distribuidas entre los distintos partidos de acuerdo con cuotas de afiliación confesional, aplicando el modelo consociacional característico del Líbano. Además, existen distintos actores no estatales dotados de un importante armamento, si bien algunos de ellos (como es el caso de Hezbollah) colaboran con las FAL componiendo un modelo de gobernanza bastante peculiar. Desde la salida de las tropas sirias en 2005, el país se ha visto dividido en lo relativo a cómo afrontar una reforma del sector de la seguridad. Mientras algunos actores han querido mantener el statu quo (con el apoyo sirio o iraní), otros deseaban únicamente el desarme de Hezbollah (respaldados por Estados Unidos y Arabia Saudí). El objetivo de este trabajo consiste en evaluar hasta qué punto las reformas efectuadas han contribuido a la creación de un sector de la seguridad ajustado a las exigencias de un régimen democrático, capaz de garantizar la paz interior, la neutralidad política y la defensa del país.
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