产业政策基础:税收、物质和经济激励对南南大州创造就业的影响(2005-2010)

Márcia Füchter, T. A. V. Vargas
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摘要

工业政策是指公共部门与私营部门合作或不合作,为发展国家工业而采取的一系列行动。这是一种为工业在其活动过程中所面临的困难创造正外部性的方法,旨在通过各种机制为工业增长创造条件。国家通过产业政策对经济进行干预的方式,取决于所采用的理论观点,以及它所处的社会和历史背景。为刺激产业增长而提出的措施取决于相关主体的目标,可以利用市场失灵的观点、发展的观点和/或创新能力的观点。然而,处理工业政策的方法取决于其措施的范围,其实际特点是通过纵向(选择性)和/或横向(整体)手段。假设国家对经济的干预是必要的,本研究试图分析南里约热内卢市给予的财政、物质和经济激励措施对在该市安装或希望安装的制造业企业的影响。确定了公司、给予的奖励类型以及奖励是否创造了新的就业机会。分析期间为2005年至2010年。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Fundamentos da política industrial: a influência dos incentivos fiscais, físicos e econômicos na geração de emprego no município de Rio do Sul - SC (2005-2010)
Política industrial significa o conjunto de ações praticadas pelo setor público com ou sem parceria, junto ao setor privado, com a finalidade de desenvolver a indústria do país. Trata-se de uma forma de criar externalidades positivas diante das dificuldades enfrentadas pela indústria no decorrer de suas atividades, visando, por meio de diversos mecanismos, criar condições para o crescimento industrial. O modo como se dá a intervenção do Estado na economia, por meio da utilização da política industrial, depende da visão teórica adotada, bem como do contexto social e histórico no qual está inserida. As medidas propostas para estimular o crescimento industrial dependem do objetivo dos agentes envolvidos, podendo valer-se da ótica das falhas de mercado, da ótica desenvolvimentista e/ou da ótica da competência para inovar. Ainda assim, os métodos para abordar a política industrial dependem da abrangência de suas medidas, caracterizando-se na prática através de instrumentos verticais (seletivos) e/ou horizontais (totalidade). Partindo do pressuposto de que é necessária a interferência do Estado na economia, esta pesquisa buscou analisar a influência dos incentivos fiscais, físicos e econômicos concedidos pelo município de Rio do Sul para empresas classificadas como indústrias de transformação, instaladas ou que quisessem se instalar no município. Foram identificadas as empresas, os tipos de incentivos concedidos e se houve ou não geração de novos postos de trabalho em função dos incentivos. O período de análise foi do ano de 2005 a 2010.
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