Pueblos indígenas y COVID-19 en el Perú: la crisis sanitaria y las deficiencias estructurales

Rodrigo Walter Orcotorio Figueroa
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Abstract

La pandemia por el COVID-19 es un evento de grandes y complejas proporciones. El Gobierno peruano ha tratado, innumerables veces, de lidiar con sus consecuencias durante el primer año de la crisis. Sin embargo, debido a las condiciones sociales y económicas de la gran mayoría de la población, estos intentos resultaron ser infructuosos y en casos específicos solo agravaron aún más los efectos de la pandemia. En ese sentido, las comunidades nativas, y en general los pueblos indígenas, sufrieron por las ausencias estructurales en materia de servicios públicos (acceso a agua potable y salud) que el COVID-19 se encargó de revelar. Las respuestas tardías del Gobierno central y las preferencias por la reactivación económica dieron cuenta de una seria contradicción entre las prioridades en la gestión de la crisis en los territorios amazónicos. En el presente trabajo se abordan, en primer lugar, estas condiciones estructurales en materia de servicios públicos, sobre todo aquellas relacionadas con el acceso a agua potable y salud en las comunidades nativas. En segundo lugar, se analizan las medidas legislativas y administrativas implementadas para la protección de las comunidades nativas y el fortalecimiento de sus capacidades contra el COVID-19. Con todo ello, se indagará en las verdaderas falencias y deficiencias de la propuesta nacional para la reactivación económica y el problema vivido por dichas comunidades en el primer año de la crisis.
秘鲁土著人民与COVID-19:卫生危机和结构缺陷
COVID-19大流行是一个规模庞大、规模复杂的事件。在危机的第一年,秘鲁政府无数次试图处理其后果。然而,由于绝大多数人口的社会和经济条件,这些努力证明是不成功的,在某些情况下只会进一步加剧大流行的影响。从这个意义上说,土著社区和土著人民在公共服务(获得饮用水和保健)方面存在结构性缺陷,这是COVID-19负责揭示的。中央政府迟来的反应和对经济复苏的偏好表明,亚马逊地区危机管理的优先事项之间存在严重矛盾。本文首先讨论了公共服务领域的结构性条件,特别是与土著社区获得饮用水和保健有关的结构性条件。第二,分析为保护土著社区和加强其应对COVID-19能力而实施的立法和行政措施。在这篇文章中,我们将探讨经济复苏的国家建议的真正缺陷和不足,以及这些社区在危机的第一年所面临的问题。
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