New Public Management et usage des outils de contrôle de gestion dans l’administration de l’éducation de Dubaï

Abstract

L’équipe politico-administrative de l’émirat de Dubaï a conçu des outils de gestion inspirés du secteur privé pour améliorer la performance des administrations dubaïotes. Cependant, dans la pratique ces outils et dispositifs de gestion ne sont pas toujours utilisés comme le souhaite le gouvernement concepteur. Cet article aborde la question de l’usage et de l’appropriation des outils de contrôle de gestion dans l’une des administrations dubaïotes: l’administration publique de l’éducation KHDA.

Dans le cadre d’une étude longitudinale basée sur une recherche observation, nous avons rencontré les managers de terrains et les contrôleurs de gestion de KHDA pour connaitre leurs représentations et leur ressenti vis-à-vis des outils de gestion conçu par le gouvernement de Dubaï. Nous avons collecté un ensemble de verbatims qui nous ont permis de mettre en évidence la résistance et la non adhésion de certains acteurs à la démarche de modernisation lancée par l’équipe politico-administrative dubaïote. Les résultats de cette recherche montrent que la mise en place du NPM dans l’administration publique de l’éducation de Dubaï connait des difficultés d’appropriation d’autant plus que cette administration est caractérisée par une grande diversité culturelle.