We are the (National) Champions: Understanding the Mechanisms of State Capitalism in China

Abstract

RESUMEN: China ahora es el segundo pais que mas empresas Global Fortune 500 tiene en el mundo. Casi todas ellas son empresas estatales (SOEs, acronimo en ingles) organizadas dentro de grandes grupos empresariales, con un organismo central gubernamental denominado SASAC como accionista controlador fi nal. A pesar de la importancia de estos grupos para la economia domestica china y su estrategia de invertir en el exterior, muchas de las particularidades del sector SOE –especialmente su estructura organizacional y las caracteristicas de gobierno corporativo de los distintos grupos empresariales– permanecen en la penumbra. Para salir de esa oscuridad se requiere dejar el analisis habitual basado en los costos de agencia de las empresas que cotizan en bolsa, predominante en la bibliografia sobre gobierno corporativo. Por el contrario, examinamos la ecologia relacional en la que se mueven los grupos SOE, con atencion en los mecanismos institucionalizados que unen los grupos empresariales con otros organos del Estado-partido. Pensamos que a traves de estos enlaces, las elites administradoras de la economia china han ensamblado lo que Mancur Olson llamo una “coalicion englobante total” –una organizacion cuyos miembros deben tanto a la sociedad, lo que hace que tengan grandes incentivos para estar muy pendientes de la productividad del grupo SOE. Exponiendo de esta manera los mecanismos del capitalismo de Estado chino surgen muchas interrogantes para los investigadores y para los responsables de politicas publicas, las que se incrementan a medida que se expande la interaccion global de las empresas chinas. Por ejemplo, ?se explica adecuadamente el ascenso de las SOEs chinas mediante las teorias ordinarias de la bibliografia comparada de gobierno corporativo? ?Como podria transformar la trayec