La gestión de las cuencas hidrográficas en España: avances y carencias del segundo ciclo de planificación

Abstract

El presente artículo tiene como objetivo analizar la situación en la que se encuentra el proceso de revisión de los planes hidrológicos, identificar cuáles han sido los logros alcanzados, qué mejoras deben abordase y cuales otras cuestiones deberán incorporarse al continuo proceso de planificación hidrológica para avanzar hacia el logro de los objetivos fijados en la legislación nacional y comunitaria.Para ello se estudia fundamentalmente la evolución de la disponibilidad del recurso agua, las demandas y algunas de las consecuencias ambientales más notables de la política hidrológica.España tiene 25 demarcaciones hidrográficas, de las cuales 18 tienen ya aprobado su plan hidrológico para el segundo ciclo de planificación. Los planes hidrológicos consisten en un conjunto de documentos que incluye un número variable de apéndices y anexos. Sin embargo, sigue existiendo falta de información referente a las presiones, la relación entre las medidas y los objetivos, sobre la eficacia de los programas de medidas, los resultados de los estudios llevados a cabo en la valoración del estado por elementos de calidad o del análisis coste-eficacia.Por lo tanto, sigue siendo necesario progresar en la política de aguas española, incluyendo el análisis pormenorizado de los factores políticos, sociales, económicos y administrativos que provocan la falta de gobernanza y el aumento de las presiones e impactos sobre las masas de agua.