Introduction. Expertise et assistance technique dans les « marches » de l’Europe

Abstract

L’aide publique internationale, et plus specifiquement europeenne, dans les territoires aux « marges » de l’Europe a ete peu etudiee sous l’angle de sa mise en œuvre, et on sait peu de choses sur les formes concretes que prennent notamment les politiques d’elargissement et de voisinage de l’Union europeenne. Plus invisibles encore sont les professionnels et experts qui, tout au long de la chaine de production de cette action publique, en particulier dans les espaces nationaux recipiendaires de l’aide internationale, lui donnent pourtant sens et contenu. Selon quelles modalites s’opere sa mise en œuvre et quels usages sont faits du recours dans ce cadre a l’expertise exterieure ? Comment les operateurs des fonds interpretent-ils les orientations de ces programmes d’aide ? Et que doivent ces manieres de faire et de voir l’UE a leurs profils et trajectoires ? Comment l’apparition de marches internationaux de l’expertise que suscite l’afflux de fonds internationaux transforme-t-elle les relations des ONG, associations et experts locaux entre eux et avec les autorites nationales ? Telles sont quelques-unes des questions que cette introduction entend explorer.