{"title":"ПРАВОВА РЕГЛАМЕНТАЦІЯ НАДАННЯ ДОПОМОГИ УКРАЇНСЬКИМ БІЖЕНЦЯМ ОРГАНАМИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА","authors":"О. А. Матвійчук, І.М. Риженко","doi":"10.18372/2307-9061.63.16713","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"Мета: дослідити особливості правового регулювання надання допомоги українським біженцям органами публічного адміністрування Польщі, що передбачає: 1) визначення нормативно-правових актів, що є основою такої регламентації і 2) специфіку практичного застосування цих актів. Для досягнення вказаної мети аналізуються положення польського законодавства, а також аналітичні й нормативні матеріали, присвячені різним аспектам надання допомоги українським біженцям органами публічного адміністрування Польщі. Методи дослідження: використано загально-теоретичні й аналітичні методи у поєднанні з комплексним підходом. Результати: на теоретичному рівні дослідження встановлено, що змістовний підхід польської влади до організації допомоги українським біженцям від російської агресії ґрунтується на системі міжнародних і національних нормативно-правових актів у царині гуманітарного права. Ухвалення польським парламентом спеціального закону «Про допомогу громадянам України у зв’язку із збройним конфліктом на території тієї держави» дозволив впорядкувати правові відносини, що виникали у зв’язку з надзвичайним напливом українських біженців у короткий проміжок часу. Показано, що норми згаданого закону регламентують дії як організаційно-правових інститутів на рівні державної влади, так і місцевого самоврядування. Принциповою передумовою такого стану справ у сфері проблематики біженців є продумане використання польською владою інструментів нормативно-правового конструювання правової основи публічного адміністрування. Обговорення: для України в ситуації відкритої агресії з боку росії є надзвичайно актуальною проблематика організації й надання соціальної допомоги біженцям – внутрішньо переміщеним особам. Вивчення й аналіз досвіду польської держави є корисним для вдосконалення взаємодії органів державної влади, місцевого самоврядування і неурядових (волонтерських організацій). Показовим є застосований комплексний підхід польської влади до питань: 1) легального перебування біженців на свої території, 2) надання можливості працевлаштування і здійснення господарської діяльності, 3) забезпечення доступу до різноманітних соціальних благ.","PeriodicalId":42676,"journal":{"name":"Air & Space Law","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.4000,"publicationDate":"2022-06-30","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Air & Space Law","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.18372/2307-9061.63.16713","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"Q3","JCRName":"LAW","Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Abstract
Мета: дослідити особливості правового регулювання надання допомоги українським біженцям органами публічного адміністрування Польщі, що передбачає: 1) визначення нормативно-правових актів, що є основою такої регламентації і 2) специфіку практичного застосування цих актів. Для досягнення вказаної мети аналізуються положення польського законодавства, а також аналітичні й нормативні матеріали, присвячені різним аспектам надання допомоги українським біженцям органами публічного адміністрування Польщі. Методи дослідження: використано загально-теоретичні й аналітичні методи у поєднанні з комплексним підходом. Результати: на теоретичному рівні дослідження встановлено, що змістовний підхід польської влади до організації допомоги українським біженцям від російської агресії ґрунтується на системі міжнародних і національних нормативно-правових актів у царині гуманітарного права. Ухвалення польським парламентом спеціального закону «Про допомогу громадянам України у зв’язку із збройним конфліктом на території тієї держави» дозволив впорядкувати правові відносини, що виникали у зв’язку з надзвичайним напливом українських біженців у короткий проміжок часу. Показано, що норми згаданого закону регламентують дії як організаційно-правових інститутів на рівні державної влади, так і місцевого самоврядування. Принциповою передумовою такого стану справ у сфері проблематики біженців є продумане використання польською владою інструментів нормативно-правового конструювання правової основи публічного адміністрування. Обговорення: для України в ситуації відкритої агресії з боку росії є надзвичайно актуальною проблематика організації й надання соціальної допомоги біженцям – внутрішньо переміщеним особам. Вивчення й аналіз досвіду польської держави є корисним для вдосконалення взаємодії органів державної влади, місцевого самоврядування і неурядових (волонтерських організацій). Показовим є застосований комплексний підхід польської влади до питань: 1) легального перебування біженців на свої території, 2) надання можливості працевлаштування і здійснення господарської діяльності, 3) забезпечення доступу до різноманітних соціальних благ.