Les quatre leviers de la redistribution

Abstract

Nous etudions la redistribution monetaire en decomposant analytiquement quatre leviers : taux d’imposition, progressivite de l’impot, taux de transferts sociaux, degre de ciblage des transferts. L’analyse porte sur 22 pays de l’OCDE, pour un ensemble de 67 observations, etalees dans le temps de 1999 a 2013. Nous nous appuyons sur les micro-donnees du Luxembourg Income Study sur le revenu des menages, que nous completons par l’imputation de donnees fiscales non observees. Notre analyse montre que la fiscalite produit un effet redistributif superieur a celui des transferts en especes (hors pensions de retraite) dans la plupart des pays. L’effet plus ou moins redistributif des transferts sociaux depend davantage de leur niveau moyen que d’une difference de ciblage. En revanche c’est a la fois le taux d’imposition et la progressivite qui expliquent l’effet redistributif du systeme fiscal. Enfin, on observe une incompatibilite entre forte progressivite et haut niveau de prelevements obligatoires.