Uma administração pública indígena: ‘Burocratas’ e ‘representantes’ na Secretaria Estadual para os Povos Indígenas (SEIND) do estado do Amazonas

Tomo Pub Date : 2015-12-01 DOI:10.21669/tomo.v0i0.4643
Tiemi Kayamori Lobato da Costa
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Abstract

O presente artigo e uma etnografia da Secretaria de Estado para os Povos Indigenas (SEIND), orgao vinculado ao poder executivo do estado do Amazonas, Brasil. Trata-se de uma administracao publica produzida tanto por servidores indigenas quanto nao indigenas, edaocupacao de um lugar de poder inedito na estrutura estatal por parte das populacoes indigenas. O acompanhamento das atividades cotidianas na SEIND demonstrou que o imbricamento entre diferentes formas de “estar” na administracao publica (como indigena, servidor, indigena-servidor, representante, tecnico, so para citar alguns) imprime grande fluidez as concepcoes de ‘Estado’ e de ‘indianidade’. Assim, as rotinas administrativas, a percepcao dos servidores a respeito de seus trabalhose as interacoes interinstitucionais recriam e atualizam tal dualidade de diferentes formas:“Estado”e“indios”,“governo”e“movimento indigena”,“tecnica”e “politica”,“indigenas” e “nao indigenas”.
土著公共行政:亚马逊州土著人民国务秘书(SEIND)的“官僚”和“代表”
本文是巴西亚马逊州行政部门下属的土著人民国务秘书处(SEIND)的民族志。这是一种由土著和非土著公务员产生的公共行政,土著人民在国家结构中占据了前所未有的权力地位。对SEIND日常活动的跟踪表明,在公共行政中不同形式的“存在”(如土著、公务员、土著-公务员、代表、技术人员,仅举几例)之间的重叠,使“国家”和“印第安性”的概念具有极大的流动性。因此,行政惯例、公务员对其工作的看法以及机构间的互动以不同的方式重新创造和更新了这种二元性:“国家”和“印第安人”、“政府”和“土著运动”、“技术”和“政治”、“土著”和“非土著”。
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