Control del agua bajo el modelo de gestión por cuencas hidrológicas en México

Abstract

Este articulo estudia el modelo de gestion por cuencas hidrologicas, visto como un dispositivo de orden cognoscitivo y cultural, que percibe la cuenca como un espacio “natural”, pero elude fuertemente las dinamicas de poder que influyen en su implementacion. Con base en la desnaturalizacion de la cuenca propuesta por la Geografia critica y la nocion de gubernamentalidad de Michel Foucault, analiza el control ejercido por los actores economico-empresariales en el diseno de politicas publicas, a traves de su insercion en la alta burocracia del agua y de los Consejos de Cuenca. Estos organos estan dispuestos en la Ley de Aguas Nacionales (1992), como espacios de concertacion, pero, como muestra su integracion en el largo plazo, se han configurado como instancias de legitimacion de intereses particulares, vaciando de contenido, tanto la regionalizacion basada en los ciclos hidrologicos en el ambito de la cuenca, como las politicas publicas –de y para los ciudadanos–, retroalimentando los problemas de abasto e inequidad en la distribucion, a la vez que impactan negativamente los procesos hidrologicos que dicen atender. Los casos de estudio se refieren a la Ciudad de Mexico, a la region de La Laguna, en los estados de Coahuila y Durango, y a los Valles Centrales de Oaxaca, todos ellos cruzados por graves problematicas sociales y ambientales.