Percepções dos stakeholders urbanos e participação popular na implementação do Plano de Bairro: o caso do Jardim Lapenna, São Paulo, Brasil

Abstract

Introdução: O Plano de Bairro é um instrumento participativo presente no Plano Diretor de São Paulo, que busca reduzir desigualdades e melhorar a qualidade de vida da população urbana no âmbito do bairro. No entanto, a falta de exemplos reais de sua aplicação dificulta a análise de seus potenciais e desafios. Nesse contexto, destaca-se a iniciativa de implantação do Plano de Bairro do Jardim Lapenna, a partir do engajamento de diferentes stakeholders urbanos.Objetivos: Este artigo tem como objetivo analisar a percepção de stakeholders urbanos sobre o Plano de Bairro do Jardim Lapenna, localizado no distrito de São Miguel Paulista, na Zona Leste do Município de São Paulo.Metodologia: Trata-se de um estudo exploratório, de abordagem qualitativa e baseado em estudo de caso, análise documental e entrevistas semiestruturadas.Originalidade/Relevância: A revisão preliminar da literatura aponta para a carência de estudos que permitam analisar criticamente, sob o olhar dos moradores e especialistas, a experiência adquirida por meio desse importante instrumento de planejamento urbano. Assim, este artigo contribui para preencher essa lacuna.Resultados: Os resultados permitiram identificar ações importantes de incentivo à participação popular que destacam a relevância do instrumento, bem como obstáculos ainda existentes para a construção de um espaço urbano efetivamente democrático.Contribuições Sociais/ para a Gestão: Nesse contexto, os resultados trazem contribuições sociais e para a gestão e planejamento urbano na escala do bairro, ao destacar pontos que poderão servir para a melhoria do plano de bairro em análise ou para a implementação de iniciativas semelhantes em outras áreas urbanas brasileiras.