La réforme de l’Etat marocain à l’épreuve du projet de régionalisation avancée

H. Zouaoui
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Abstract

La question de la réforme de l’Etat marocain traverse la plupart des recherches consacrées à la recomposition de l’ordre étatique. Mais cette question ne pourrait être comprise aujourd’hui  qu’à travers  une interrogation sur les logiques politico-administratives présidant à l’élaboration de projet de régionalisation avancée. Force est de rappeler, à cet égard, que la philosophie de ce projet, qui prévoit la répartition de l’Etat en 12 régions au lieu de 16,  plaide pour un modèle marocain s'inscrivant dans « le cadre d'un Etat démocratique décentralisé ». En effet, le discours royal du 30 juillet  2010 a bien souligné qu’il ne s'agit pas d' «un simple aménagement technique ou administratif», mais plutôt, d'«une option résolue pour la rénovation et la modernisation des structures de l'Etat, et pour la consolidation du développement intégré». L’obligation de moderniser les structures de l’Etat a ainsi acquis une signification pratique dans la politique réformiste du nouveau règne.  L’un des objectifs assignés au projet de régionalisation avancée est de favoriser la démocratisation de l’Etat et, de  transformer aussi les modes de gouvernance territoriale. En ce sens, la modernisation des structures étatiques constitue un enjeu administratif et politique.    . Mots-clés: modernisation, transformation, administratif, structures étatiques, nouveau règne
摩洛哥国家改革面临着先进区域化项目的考验
摩洛哥国家改革的问题贯穿于大多数致力于重建国家秩序的研究中。然而,这个问题现在只能通过对高级区域化项目背后的政治和行政逻辑的质疑来理解。在这方面,值得回顾的是,该计划的理念是将国家划分为12个地区而不是16个地区,主张在“分散的民主国家框架内”建立摩洛哥模式。事实上,2010年7月30日的皇家演讲强调,这不仅仅是一个“简单的技术或行政调整”的问题,而是“更新和现代化国家结构以及巩固综合发展的决定性选择”。因此,国家结构现代化的义务在新统治时期的改革政策中具有实际意义。高级区域化项目的目标之一是促进国家民主化,并改变领土治理模式。从这个意义上说,国家结构的现代化是一个行政和政治问题。关键词:现代化、转型、行政、国家结构、新统治
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